近年来，甘肃省定西市安定区始终坚持以领导机关、领导班子和领导干部为重点，积极探索和创新权力运行监督制约的新途径、新方式，切实从重要领域、关键环节和重点部位入手，对权力实行全方位、全过程的监督，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，确保了权力在阳光下运行。

一是构建教育自律机制，增强自身“免疫力”。始终把反腐倡廉学习教育作为构筑党员干部思想道德防线的有效手段，认真落实区委和各级党组织中心组理论学习制度，区委中心组理论学习每年不少于15场次、主要领导带头讲廉政党课每年都在10场次以上。结合学习贯彻《党章》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》和《廉政准则》，在全区范围认真组织开展了反腐倡廉知识测试、书画展览、辅导讲座、文艺演出等一系列主题教育活动，切实增强了全区党员领导干部的廉洁从政意识。

二是构建制度制约机制，筑牢廉政“防护堤”。始终把制度建设作为抓源治本的重要措施，在全区认真开展了“制度建设年”活动和以“服务发展、服务基层、让群众满意”为主题的机关效能建设活动，逐步形成了内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度建设体系。深入推进廉政风险防控机制建设，共排查廉政风险点3401项，制定防控措施5353条。建立健全了区委工作、区委常委会、区委全委会议事规则和区政府常务会、党组会、区长办公会、全体会等议事规则，督促各乡镇（街道）、各单位共完善制度505项，形成了由1213项制度组成的反腐倡廉制度框架体系，全区上下按制度办事、用制度管权、靠制度管人的制约机制逐步形成。

三是构建公开监督机制，打造权责“透明墙”。区上把破解全区党务政务不公开不透明作为重点难题来抓，在全区19个乡镇成立集体资产管理中心，实行村帐乡管，在292个村成立民主理财小组，并采取张贴公开栏、召开村民代表会议等形式，把群众普遍关心的生育指标安排、党员发展纳新、财务收支、低保户确定等情况及时公之于众，自觉接受群众监督，使党务村务始终置于“阳光”之下，杜绝了“暗箱操作”，推进了村民自治进程，提升了基层民主管理水平。同时，坚持“民主、公开、竞争、择优”的原则，建立完善了全区领导班子调整配备、一般干部公开选调、领导干部监督管理机制，深入推进干部人事制度改革，切实加强对选人用人的监督，进一步提高了选人用人的公信度。

四是构建动态督查机制，架设防腐“高压线”。切实加强干部任用工作的监督，先后对区委拟提拔任用的科级干部逐一进行了廉政审查和勤政廉政教育，并建立完善了全区科级领导干部的廉政档案，加强了动态管理，充分发挥了廉政档案对领导干部的监督作用。强化经济责任审计，继续对任职两年以上的区直单位主要负责人进行任中审计，对管钱、管项目的单位每年进行一次审计，对岗位调整的乡镇党政正职和区直单位主要负责人及时进行离任审计，进一步规范了党员领导干部的用权行为。

五是构建惩处治理机制，拧紧用权“安全阀”。认真开展党政机关公务用车清理规范工作，进一步规范了公务用车配备和管理。继续深化“小金库”专项治理，建立完善了防治“小金库”长效机制。注重案件查办工作，及时查处了一批违纪违法案件，切实维护了党纪政纪的严肃性。2007年以来，区纪检监察机关共受理群众来信来访、电话举报292件（次），初核案件线索72件，立案26件，结案26件，给予党政纪处分30人，追缴违纪资金216835.3元。同时，注重发挥查办案件的治本功能，对重大或典型案件实行了“一案三报告”制度，维护了党纪国法的严肃性，教育了广大党员干部，有力地促进了反腐败工作向纵深发展。（甘肃省定西市安定区纪委  张晓伟）