近年来，湖南省永兴县多措并举，着力纠正招投标过程中“围标串标”这一歪风，规范了招投标程序，更好地预防了建设领域的腐败现象。　

一是界定“围标串标”条件。凡属下列情况都认定为“围标串标”：总报价相近，但分项报价不合理，又没有合理的解释；总报价相近，且其中数项子项目单价雷同，又提不出计算依据；总报价相近，主要材料设备价格极其相近；总价报相近，没有成本分析，乱调乱压，技术指标雷同。

二是规范招投标程序方式。全面推行招标公告、招标文件统一范本，在招标公告、招标文件中要明确告知工程概况、工程地点、周边环境、施工现场的状况、招投标条件，并告知投标人在一定时限内提出对投标文件和现场状况的质疑；采取不记名方式购买标书和图纸，最大限度消除人为设置投标“陷阱”，搞“对号入座”的现象。

三是提高招投标评审水平：多增加评委中造价专家的比重，坚决防止把不理性的最低价作为中标价，制止盲目压价，提高评标水平。　　

四是实行多方位立体监督。一方面开展工程量清单和预算价编制情况检查，防止围标串标哄抬工程预算价和投标报价；对中标价明显偏低的项目进行重点跟踪监督，防止低价中标、高价结算。另一方面重点审查招标公告、招标文件的合法性、公平性、公正性，监督开标、评标、定标过程是否违法、违规操作；同时加强工程项目标后监管和业主单位、招标代理机构的监管。

五是加大执法查处力度。从多方面入手，分析挂靠、围标串标可能的情形和手段，对于不按现行规定编制工程预算价致使工程预算价虚高和投标人盲目压价的行为，记入不良行为档案；对于业主和代理机构串通编制不合法、不公平、不公正招标公告、招标文件，设置投标“陷阱”或搞“对号入座”的以及有挂靠、围标串标行为的，及时依法处理，做到发现一起，查处一起，并公开曝光。（李正茂）