早就听说山西省原平市农村党风廉政建设工作搞得好。笔者近日走进该市南白乡神岗头村农廉室，看到前来上网查询惠农政策、扶贫资金和集体“三资”管理情况的村民络绎不绝。

在这里，72岁的老人刘元岁不仅弄清楚了各项惠农政策，还用国家给的惠农资金买回了化肥、农药。他高兴地说：“惠农政策落实了，我们奔小康的劲头更足了！”

去年以来，原平市纪委、监察局通过“三资”委托代理中心、阳光百姓网、惠农政策落实的监督检查等“阳光工程”，提升农村党风廉政建设工作水平，使党的惠民政策如阳光普照“山旮旯”。

“三资”委托代理中心  如同乡村“晒谷场”

“‘三资’委托代理中心真像咱村里的‘晒谷场’，把集体资产、资源、资金放在太阳下晾晒，真不赖！”“大伙都盯着，想偷吃也不能了。”

在南白乡下南白村的村务公开栏前，村民们议论着“三资”中心。他们的评价，来自于自己或身边人在农村“三资”委托代理中心指导下参与“三资”管理的体验。

去年，南白乡治庄村将一座荒山承包出去，所得7000元资金未进乡“三资”委托代理中心账户。群众很快举报到乡纪委。乡纪委查实后，给予该村村委会主任党内警告处分。

据了解，目前该市520个行政村的“三资”已全部分别纳入各乡镇农村“三资”委托代理中心代理，共涉及集体资金9181万元、固定资产16940万元、村级债权7235万元和债务7179万元等。

干群网上互动  架起沟通“连心桥”

为推动党务、政务、村务公开，该市去年在互联网上开通阳光百姓网，在各村建立起农廉室，配备电脑。在阳光百姓网上，全市惠农政策规定和各项惠农资金发放情况，各村“三资”管理情况，14个涉农部门和21个乡镇的党务政务等情况全部公开，现在农民足不出村或远在千里之外都能上网查询“三务”公开有关内容。

今年年初，解村乡解村一村民在阳光百姓网上发帖称该村小学校长“利用职务之便向学生乱收电话费、补课费”，市纪委立即展开调查。查实后，教育局很快做出问责处理。

阳光百姓网开通以来，网民点击154万次，有关部门受理群众网上举报70余件，均妥善解决。

以监督促公开  竖起反腐警示牌

“乡村普遍建立的‘三资’委托代理中心，使农村“三资”管理置于阳光下；实行网上公开、网上互动、网上信访，扩大了公开面，架起了干群沟通桥。但对一些基层组织党务村务公开不到位而引发干群矛盾的问题，还得靠查处、靠制度来解决。”市委常委、市纪委书记尹志刚认为。基于这样的认识，该市加强对惠农政策落实情况的监督检查，对公开不到位的行为进行严肃查处。

2011年初，沿沟乡土屯寨村，因村干部财务不公开而积怨已久的数十位村民集合起来，到市里、省里上访。

“坚决查清此案，给群众一个满意的交代。”市纪委领导态度坚决。

在调查中，办案人员查阅了10余年的账本，走访了100多位知情人，理出600多页的证明材料，终于查清部分党员村干部私采滥挖沙石、骗取国家退耕还林款、截留挪用粮食直补款、村务财务不公开等问题，经市纪委常委会研究，给予他们开除党籍处分。

当年，原平市纪委、监察局共查处农村涉纪信访案件11起，党纪政纪处分8人。（菅峻青）