今年以来，贵州省沿河自治县落实四制度强化新农合资金的监督管理，坚决遏制截留、挪用、挤占、套取甚至贪污、私分新农合专项资金的违纪违规行为，确保涉农专项资金安全运行、规范管理、有效使用。

一是落实好新农合资金监管的公示制度。将各项资金的名称、来源、数量、项目安排等情况列出清单，通过政务公开栏、院务公开栏、村务公开栏，向群众公开，切实做到阳光操作，接受群众监督。

二是落实好新农合资金向纪检监察机关备案制度。各医疗卫生单位每季度将新农合资金的分配、管理及使用情况报局纪检组、监察室备案，重大项目的进展情况和决算情况，以及项目建设中的一些重要情况也及时报告。县纪委监察局对各新农合部门和单位上报的专项资金备案表进行认真收集、清理、存档，并不定期会同有关职能部门，对新农合资金管理和使用情况实行调研和督促检查。

三是进一步完善事前、事中和事后监督机制。一是建立新农合资金管理目标责任制，完善财政涉农资金公平、公正、透明的分配机制，加强对新农合资金使用的事前监督。二是在新农合补偿、农村孕妇住院分娩补助等资金的发放使用中，实行惠农补助资金“一卡通”制度，将各种资金直接拨付到农户帐户上，并组织有关单位定期督查，确保新农合资金及时拨付，按规定使用和发放，对专项资金采取“一个漏斗向下”的管理模式。三是建立事后监督机制。县纪委监察局充分发挥监督检查作用，发现问题，认真督促相关单位进行整改。严格实行责任追究，严肃查处截留、挪用、挤占等涉农专项资金的案件。

四是建立集中学习和研讨制度。该县定期组织纪检监察、财政、审计及涉农资金主管部门、涉农资金项目单位的责任人及相关工作人员进行有关涉农资金政策法规的学习培训，并针对所出现的问题进行集中研讨，查找原因和应对措施，不断增强涉农资金管理人员依法行政、廉洁行政、规范行政的观念，自觉为涉农资金的管理使用当好家、把好关。（供稿 贵州省沿河县纪委 田亚军）