近年来，浙江省各级纪检监察机关坚持以人为本的执纪理念，注重发挥案件审理的教育职能，不断探索创新审理教育方式，丰富审理教育内容，拓展审理教育内涵，延伸审理教育功能，取得了严肃惩治腐败、保障案件质量、有效预防腐败、促进社会和谐的良好效果。

抓好三个环节　强化纪律教育

浙江省纪检监察机关案件审理部门坚持“惩前毖后、治病救人”方针，将处理人、教育人和挽救人有机结合起来，以审理谈话、处分见面、公开审理为重要载体，开展条规式、疏导式、警示式等各有侧重的审理教育，进一步深化了教育内容，拓展了教育范围，扩大了教育影响。

审理谈话环节。注重发挥案件审理的教育说服功能，在审理谈话中实行权利义务告知，利用与被审查人核对违纪事实，听取申辩意见之机，有的放矢地进行法律法规、党纪政纪教育，帮助被审查人认识错误、分析原因、吸取教训。

处分见面环节。注重发挥案件审理的教育转化功能，在处分决定见面、宣布阶段，注意倾听受处分人意见，有针对性地做好心理疏导教育，消除对立情绪，帮助提高认识，引导改正错误，指明努力方向。做好政策规定的解释说明，告知涉及受处分人职务级别、工资待遇、年度考核、提拔任用等相关处分决定执行事项，以及处分期满后解除处分的程序和要求，畅通了受处分人合法权利的保障路径。

公开审理环节。注重发挥案件审理的警示教育功能，利用支部会议扩大式、案件处理通报式等案件公开审理形式，开展法纪教育、思想教育和政策宣传工作，扩大了教育对象的覆盖面。一些地方吸收党代表、人大代表、政协委员等参加案件审理，引入社会公众力量实施监督，提升了案件质量和处理效果。积极探索证据开示，通过宣读出示、质证辩论等方式适度公开证据，用事实和证据说话，增强了案件审理透明度。

借助三项工作　拓展教育深度

坚持惩防并举、注重预防，寓教育于案件审理，克服以往审理教育形式单一、模式固定、内容简单、方法机械的不足和弊端，通过回访教育、案例教育、廉政教育等有效途径，赋予审理教育新的内涵和形式，使特殊预防与一般预防、纪律惩戒与教育防腐得到有机结合。

开展回访教育。2010年浙江省纪委案件审理室总结提炼各地回访教育工作经验，制定《关于开展对受党纪政纪处分人员回访教育工作的办法（试行）》，促进该项工作规范化、程序化。在回访中通过个别谈话、座谈走访等方法，了解受处分人的思想动态、工作表现、生活情况和处分决定落实情况，帮助解决困难和实际问题，使其真正感受到组织的温暖和关爱，从而正确对待处分，重拾生活信心。湖州、衢州、舟山市以及杭州市萧山区通过定期回访、集中回访、结对帮教、纪委书记亲自回访等，建立起回访教育工作长效机制。

搞好案例教育。案件审理部门利用掌握案例丰富的优势，认真选编典型案例，开展以案施教、以案育人。省纪委案件审理室精心筛选200余个案例，对照党纪条文，结合违纪事实，逐条分析点评，链接相关法条，与法规、宣教部门合作编写《党纪处分条例实案解读》，较好地发挥了纪律教育和警示教育作用。

实施廉政教育。浙江省纪委、监察厅针对近年来新颁布出台的一些重要法律法规、党纪政纪条规，邀请专家学者先后对《行政监察法》、《廉政准则》等进行解读，加深学习理解。案件审理部门加强对基层的业务指导，认真做好法规解释和适用工作。审理人员应邀或受委派，针对容易滋生腐败、发生不正之风、产生利益冲突的领域、系统和部门，开展廉政教育法纪专题辅导，培育廉洁从政的价值理念。

立足三个层面　提升教育效果

案件审理部门立足教育、着眼防范，积极发挥在反腐倡廉治本抓源头方面的作用，多方位、多渠道、多形式开展审理教育，将案件审理与增强教育的说服力、制度的约束力、监督的威慑力紧密结合，为深化廉政文化教育，加强惩防体系建设，切实维护党的纯洁性献策出力。

注重服从服务大局。浙江省纪委、监察厅将案件审理工作纳入反腐倡廉建设大局中部署和考虑。案件审理部门参与反腐倡廉宣传教育力度逐步加大，与宣传教育、电教中心、编辑室等职能处室加强协作配合，建立了良好的工作联动机制，提供各类违纪违法典型案例和廉政教育素材，展示党风廉政建设和反腐败斗争阶段性成效。以开展案件审理工作为契机，积极主动抓好新时期党性党风党纪教育，通过开设辅导讲座、开展业务培训、组织实案观摩、加强学习交流、编写业务书籍、编印模拟案例、编发工作资料等方式，夯实审理人员的业务素质，提高履行审理教育职责的能力。

注重发挥治本功能。案件审理部门将开展基础性防范工作视为审理教育的常态工作，针对违纪违法现象多发易发的重点领域、重要岗位、关键环节，注重从案件审理角度，加强分析研究，提出意见建议，帮助发案单位吸取教训，加强内部监管，堵塞制度漏洞。嘉兴市对某系统腐败窝案开展回访教育时，反馈整改建议14条，促使有关部门及时采取措施，健全监督管理机制。

注重增强办案效果。以合理选择教育内容、探索创新教育方式为抓手，进一步发挥好审理教育职能。在审前、审中、审后不同阶段，因人、因地、因案而异实施教育。丽水市注重受处分人心理健康教育，将“亲情式”谈话作为开展回访教育的模式之一，借寄送节日贺卡或发送祝福短信体现组织人性化关怀，两年来对56人次进行心理健康辅导，撰写个性化心理健康回访案例报告19份，实现了和谐审理，促进了和谐执纪。（王健）