今年以来，江西莲花县纪委紧贴县委县政府中心工作，把纪检信访举报工作放在建设和谐莲花的总体目标中来谋划，从抓预防、抓督办、抓制度入手，努力把集体访解决在县内、化解在基层，为构建和谐莲花营造了良好的发展环境。

1．抓好预防，把集体访苗头化解在萌芽状态。一是定期排查，超前预防。县、乡、村三级纪委结合季度信访情况分析，坚持每季排查可能诱发集体上访的热点、敏感问题。对集体访苗头和不安定因素，会同有关部门采取措施及时化解。二是狠抓关键，重点防范。 “两会”、重要节假日期间，提前向各基层纪委发通知，排查当地热点问题，主动疏导群众，就地解决问题。三是定期下访，主动预防。信访室每季定期下访，把苗头性的集体访问题解决在基层。今年来，组织下访15次，及时解决了一批苗头性问题。

2．抓好督办，确保集体访问题有效解决。县乡两级把查处违纪案件作为切入点，加大查办力度，做到以查息访。一是坚持“重点交办、结案到县”的查办集体访案件的工作思路。对于到县级以上集体访和问题严重、影响较大的典型信访案件，一律交县纪委直接查办；并将解决集体访问题的成效，作为信访目标管理的重要内容进行考核。二是县、乡（镇）纪委把解决进京、赴省集体访和到县重大集体问题作为信访查办的一个重点，加大直接查处或牵头联查力度。今年共查处村干部违纪案件4件，立案处理4人。

3．抓好制度，把集体访工作纳入法制化轨道。一是出台《关于纪检监察机关接待处理集体访的意见》，确定各级领导的职责，明确责任追究办法。二是建立重大集体访通报制度。县纪委每季通报到县以上集体访情况，督促各乡镇妥善解决集体问题。三是制定《县纪委、监察局控告申诉件处理办法》，进一步规范处理集体访案件的内部监督机制，为提高办案效率创造条件。

今年以来，该县群众依法举报意识明显增强，解决信访问题的效果明显加强，集体访、越级访、重复访等指标明显降低。县本级共受理集体信访总量为7件（次），其中来信3件，来访举报4件（次），信访量与去年同期下降了35%。（莲花县纪委宣教室  刘智辉）