自开展进一步营造风清气正发展环境活动以来，宁夏吴忠市利通区扎实开展“庸懒散满慢”专项治理，抓好督查和长效制度建立，切实转变工作作风，提高办事效率和为民服务能力，不断优化发展环境。

一是抓督查促落实。成立了两个督导组，采取集中检查、重点抽查、明察暗访、个案调查等方式，组织开展了9次干部作风建设情况的监督检查。一是不定形式经常查。对全区机关部门、乡镇便民服务中心、窗口服务单位等49个单位进行明察暗访，采取不定时间、不定形式及群众监督与明察暗访相结合的办法，对各乡镇、各部门机关干部上下班及遵守工作纪律的情况随时进行抽查，针对明察暗访出来的问题，督查组向涉及问题的单位发出限期督办单27份，要求针对问题建立档案，确定责任领导，制定整改措施，限期办理，及时销号。二是明确目标专项查。针对8个方面突出问题进行了2次专项检查，检查中对整改不到位、不彻底的单位发出督查通报3期，同时对出现新问题的单位要求按照“四制”立即进行整改，各有关单位对涉及到的人员进行了处罚，并向督查组上报处理结果。三是整改落实跟踪查。对在征求意见阶段群众代表、人大代表、政协委员提出意见的整改落实情况进行了跟踪督查，对提出的意见和建议原汁原味地向各单位进行了反馈。同时，督促各单位制定整改方案和具体整改措施，逐条进行整改，推动落实。

二是抓制度促长效。以树立团结、务实、创新、奉献的机关干部新形象为目标，狠抓制度建设，形成了加强机关作风建设的长效机制。一是定制度。为着力解决干部队伍作风方面存在的突出问题，制定出台了《利通区关于加强干部队伍作风建设“十要十不准”从政行为规范（试行）》、《利通区关于加强对区直部门、乡镇党政“一把手”管理监督的实施办法（试行）》、《利通区损害群众利益行为问责暂行办法》、《利通区党政机关工作人员“庸懒散满慢”行为问责办法（试行）》和《关于加强对干部德的考核评价意见（试行）》等文件，进一步严肃工作纪律，规范从政行为。二是建长效。结合利通区实际，建立了公示制度、目标承诺制度、限时办结制度、效果督查制度、定期通报制度、台账销号制度、责任追究七项制度，推进各项工作有效落实；着力于“群众评议基层站所”、“百姓直评村干部”、“群众直评乡镇党政领导班子成员”等活动长效化，确实提高基层站所及党员干部的服务水平和质量；实行窗口服务单位、民生服务中心节假日、双休日值班制或轮岗制，建立“无缝隙”为民服务新机制；推行“五零服务”、“微笑服务之星”评选等，不断树立党员干部勤廉为民形象。三是重问责。根据《利通区效能问责办法（试行）》等有关规定，对59名违反工作纪律的干部予以通报批评、公开曝光；对在信访稳控工作中工作不力的9名人员进行了组织处理；对整改不及时的2个单位责任人和在南环水系绿化中不尽责的6名人员、3个单位进行了效能问责。

三是抓整改促转变。通过整改，全区各乡镇、部门（单位）的纪律意识、服务质量和工作效能明显好转，作风建设取得明显成效。一是服务质量显著提升。以强化作风建设为契机，不断健全完善相关制度，牢固树立服务群众的宗旨，服务质量和水平明显提高，活动开展以来，共为群众办理各类行政审批和服务事项2332件，各乡镇民生服务中心办理事项106367件，按时办结率达99%。二是内部管理明显加强。各乡镇、部门（单位）不断加大内部管理力度，重新拟定了内部管理制度，实行干部效能目标管理，进一步规范了机关内部管理，强化了工作人员自我管理、自我约束意识，确保各项工作有章可循。三是各项制度日臻完善。不断健全完善制度体系，着重在加强内部管理和提升服务群众方面进行了查缺补漏，制定完善了各类考核和服务办法，目前共修订完善各类制度60余个，有效提升了内部管理水平和为民办事质量。