随着国家一系列强农惠农政策的出台，下拨的各种涉农资金与日俱增，但由于强农惠农项目繁多，加之制度不健全、监督管理存在漏洞，导致部分干部尤其是乡（镇）、村干部“见钱起意”，欺上瞒下，不择手段，利用职务和工作之便，以自己或亲属及他人名义套取、骗取、挤占、挪用涉农资金，在群众中造成恶劣影响，同时也严重影响了党和政府在人民群众中的威信与形象。

为切实解决侵占惠农资金等违规违法问题，确保惠农资金安全有效，真正惠及民生，江西省兴国县着力开展了开设廉政账户、建立廉政档案、实行廉政巡查的方式，扎实有效地开展了农村党风廉政建设，有效地遏制了农村基层干部违纪违法的势头。

一是强化廉政培训，立足防控风险。为大力提升该县乡村干部遵纪守法、廉洁从政的能力和水平，深入推进该县农村党风廉政建设，扎实抓好农村基层的廉能风险防控工作。兴国县组织了三批次300余名基层干部进行廉政知识集中培训，分别由县廉政办、县纪委信访室、宣教室、县法制办等专业人士讲解了农村党风廉政建设的相关知识，组织他们到警示教育基地参加学习，让农村基层干部在增长见识的同时，心灵也深受洗礼，并时刻为自己的言行敲响警钟。

二是开设廉政账户，着力自查自纠。针对群众反映基层干部中存在较多贪污、挪用农村涉农资金的情况，兴国县及时下文，要求全县农村基层干部对历年来违规侵占粮食直补资金、农资综合补贴资金、良种补贴资金、农村低保资金、退耕还林资金、公益林补助资金、山区移民资金、库区移民资金、优抚补助及社会救助资金、农村危改资金、计育奖扶资金和扶贫重点村项目资金等等惠农资金的情况进行自查自纠，时间限定有20天，适时地向全体基层干部公布了廉政账户，对能在规定时间内向纪委主动交待问题、及时将违纪款上缴廉政账户的干部进行从轻处理，对未在规定时间内完成自查自纠的将从严从重追究相关人员的责任。

三是建立廉政档案，规范干部监管。为进一步加强干部的组织监督和管理，以更加有效的措施规范干部的行为。兴国县建立干部个人廉政档案，将干部的个人基本情况、家庭财产、主要经济来源、婚丧嫁娶喜庆事宜、工资外大额收入、商业投资等等重要信息都如实记录在案，并统一上交到县纪委、组织部存档，以便随时接受组织的监督。

四是实行廉政巡查，严惩腐败行为。兴国县在大力开展信访“三带三促”工作的同时，着力开展了“县巡乡、乡巡村、村巡组”的三级廉政巡查活动，以拓宽信访资源，严惩各类腐败行为。自活动开展以来，县纪委对全县26个乡镇区巡查15次，收集到信访线索43条；各乡镇对村级巡查60余次，收集意见和建议170余条，整理出有价值的案件线索50余；村级巡查小组400余次，解决矛盾纠纷200个，纠正部分党员干部错误行为300余次，有效地发现了基层存在的突出问题，对基层腐败现象进行了强有力的打击和惩处。（供稿 江西省兴国县纪委 罗琼华）