湖南省嘉禾县近期出台三大措施规范“一事一议”财政奖补行为，以充分发挥财政资金的引导、激励作用，防止“有事不议、无事乱议”现象的发生。

做到两个结合。该县按照“规划先行、循序渐进、重点突破”的原则，统筹处理好需求与可能、重点投入与普遍受益的关系，“一事一议”立项须做到两个结合，即：将一事一议与改善民生相结合，重点倾斜村民共同受益的项目；将一事一议与农村基层组织建设相结合，完善农村基础设施建设。

保证全程监督。为保证一事一议项目的质量和进度，嘉禾县还要求各乡镇财政所全面负责工程的组织和协调，不定期进村实地考察、测算、指导、监督，发现问题及时整改。各个项目村成立由3—4人组成的监督小组或理财小组与村支两委主要领导一起对项目质量、进度全程监督，力促一事一议项目确定一个、兴建一个、完工一个，确保项目早完工，群众早受益。

实施公示制度。该县牢固树立减轻农民负担的思想，对议事过程和结果、筹资标准和规模、建设内容和招标议标方式，竣工验收和资金结算等过程及财政奖补资金数额，实行公开公示制度，主动接受社会监督。为确保工程建设的进度和质量，对工作中发现的违规违纪行为，严肃查处，情节严重的，上交纪检部门。对虚报项目骗取、挪用、侵吞财政奖补资金的，除全额追回财政奖补资金外，还将严肃追究相关责任人的责任，确保一事一议财政奖补工作阳光规范，真正惠民、利民。

2010——2011年，该县共实施了299个村级公益事业建设项目，拨付“一事一议”奖补资金1718万元，村级一事一议覆盖率达90%，平均每村奖补资金7.1万元，极大改善了农民生产生活条件。(供稿 湖南省嘉禾县纪委监察局纠风办 刘元伟 嘉禾县财政局 李土湘)