为切实维护百姓利益，还权于民、让民作主，江西省兴国县紧紧围绕“监督、服务”这条主线，按照“健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道”的要求，全力推进了以“阳光决策、阳光运行、阳光服务”为主要内容的农村党风廉政建设“阳光三制”工作，受到了社会的一致好评。

阳光决策，由“独断”变为“民主”，为群众送上决策权

为彻底改变村级重大事项由村党支部、村委会甚至村干部个人直接决定这种现状，兴国县在深入调研的基础上，果断决策，由“独断”变为“民主”，建立健全权力运行阳光决策机制，在全县推行村级重大事项票决制，明确对涉及群众切身利益的产业项目、三资管理等13项重大事项，推行定主体、定事项、定程序和定方式的“四定”工作模式,由村组干部、党员代表、群众代表现场集体投票表决，实现了村级重大事项由“少数人决定”向“集体阳光决策”转变，真正实现了村级事项让群众作主。长冈乡塘石村在制定产业规划时，在充分论证的基础上，通过“阳光决策”，成功引进了业主投资500多万元，分别建起了200多亩的烟叶、100多亩的桂花苗圃和年产量400头的肉牛养殖等产业，带动全村发展烟叶和肉牛养殖大户20户。

阳光监督，由“模糊”变为“明晰”，为群众献上知情权

兴国县通过建立“墙报、网络、广播”等“三务公开”阳光监督平台，形成了“视觉”、“听觉”齐头并进的立体式、全方位监督轨道，由“模糊”变为“清晰”，为群众献上知情权。对涉及村级重大事项和与群众利益相关的重大事项进行细化明确，通过在群众活动场所设立固定公开栏、勤廉监督公示墙等固定公开栏，对党务、村务和群众关注的重大事项进行公开；创辟 “乡镇网络问政直通车”，让群众随时可以查看到 “三务”公开情况，让青年农民多渠道了解村级事务；利用广播这一直观、快捷的优势，设立“三务播报室”，随时向群众广播公开党的农村方针政策、群众关注的热点，真正实现了群众由过去的“雾里看花”到“心中有数”的根本转变。全县26个乡镇区、304个村均设置固定“三务”公开栏，网络公开更新内容1210条次，利用广播公开700多条次，充分利用广播这一平台，向广大群众宣传《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等政策法规，播放廉政文艺作品，营造风清气正的氛围，深受群众欢迎。

阳光服务，由“被动”变为“主动”，为群众捧上参与权

充分发挥服务的职能，由“被动”变为“主动”，为群众送上参与权，以便更好地享受发展的成果，是阳光服务机制的宗旨。为此，兴国县建立完善了“一点一站一中心”（组便民服务代办点、村便民服务站和乡镇便民服务中心）便民服务平台，按照“分级受理、分级办理、互联互动”的工作机制，对群众服务诉求的事项实行“首问受理制”和“办结销号制”，有效避免了便民服务 “空档”现象发生。建立了“一网一箱一卡一线”和印发《全民服务指南》等便民服务渠道，并推行了以“乡镇干部巡村、村干部巡组、组干部巡户”为主要内容的“三级干部巡访代办”工作方式，形成了干群互动、上下互联的便民服务机制，最大限度地服务群众、方便群众。今年以来，全县乡镇便民服务中心、村便民服务代理站共办理便民事项19865件次，乡村干部共为群众办实事、好事6851件次，群众满意度明显提升。（供稿 中共江西省兴国县纪委 吕桂元 罗琼华）