为充分发挥基层干部群众在党风廉政建设中的积极作用，进一步加强和改进基层反腐倡廉工作，湖南省嘉禾县纪委对基层纪检监察组织“下管两级”，推行村级纪委委员和组级信访信息员制度，探索以专门机关的监督检查带动村（社区居委会）组一级干部群众民主监督的方法与途径，推动党风廉政建设责任制向社区基层延伸。

一、组建队伍，健全网络。从村（社区居委会）中，挑选出思想品性端正、作风正派、群众公认的工作人员，组建村级纪委委员和组级信访信息员队伍，构建村组两级廉政建设网络，推动基层纪检监察组织建设。县、乡纪委不定期召开村级纪委委员和组级信访信息员座谈会，听取情况汇报，交流工作经验，探讨存在问题，搜集意见和建议，增强基层纪检监察工作的针对性和有效性，扩大反腐倡廉工作覆盖面。

二、建章立制，规范运作。先后制定《嘉禾县村级纪委委员和组级信访信息员工作制度》、《关于在村（社区居委会）和组一级设立纪委委员和信访信息员的通知》等配套文件，界定村级纪委委员和组级信访信息员的工作范围和职责权限，要求在履行职责的过程中，严格遵守纪检监察工作纪律，自觉维护党和国家的根本利益，维护群众的合法权益；熟悉党的路线、方针、政策和国家的法律法规，配合和协助县、乡镇、村（社区居委会）党组织和纪检监察部门开展反腐倡廉宣传教育；及时、真实地向上级反映本地党员干部廉政勤政情况、基层关于反腐倡廉建设的意见和要求；及时搜集和传递基层干部群众对各种违纪违法行为的反映，协助上级开展信访工作和案件调查。

三、加强培训，增强素质。制度实施两个多月以来，多次举办培训班和学习讲座，为村级纪委委员和组级信访信息员讲解纪检监察的工作性质、对象、范围，查办案件的方式、程序等知识，分析有关案例，努力培养村级纪委委员和组级信访信息员成为加强基层党风廉政建设工作的新生力量，成为深化基层反腐倡廉建设的有力推手。（供稿 湖南省嘉禾县纪委）