近年来，黑龙江省望奎县监察局积极探索监督方式，着力加强对工程建设项目的监管，有效强化了工程建设领域廉政监察工作。

一、开展专项监督，加强廉政监察制度建设。建立了由监察、检察等部门联合参与的督防办公室，专门负责对政府投资建设项目的廉政监督。出台了《关于在全县深入开展政府投资建设项目廉政监督预防专项工作的通知》、《关于进一步明确政府投资重点建设项目兼职廉政监督组工作职责的通知》等文件，制定实施了工作联席会议制、建设工程备案制、廉政教育制、廉政合同和工程合同双签制、财政与审计监督制、不良行为记录制、建设工程项目公开监督制、廉政责任追究制等廉政8项制度，形成了用制度管人、用制度管事的良好格局。

二、创新监督模式，形成廉政监察工作合力。创建了廉政监督“6x”工作模式。其中“6”是指监察、检察、发改、财政、审计、工商六家监督部门，“X”是指水利、教育、卫生等其他涉及部门。以“6”为基础，涉及“X”时，由有关部门参与的工作模式，有效整合行政监督力量，充分发挥职能部门优势，把廉政监察工作的触角延伸到工作第一线，形成监督合力，有效提高了监督质效。在县检察院和县监察局联合派员的基础上，由县财政局、县审计局安排专人，实行财务委派制和重点工程审计全程跟踪制，全面掌握工程招投标、工程预（决）算、工程验收、工程资金拔付等建设工程各个环节的具体情况，廉政监督关口前移，从源头上预防违法违规行为的发生。同时，把廉政监察工作推广到乡镇层面，在全县所属的15个乡镇分别成立了由3至5人组成的廉政监察小组，加强对区域内政府投资建设项目的廉政监察。目前，全县共建有廉政监察组9个，兼职廉政监督员28人，涉及项目9个。

三、强化预防管理，提升廉政监察工作质效。以案件查处为着眼点，通过对工程建设领域职务犯罪案件进行分析总结，找出下一步预防工作的方向、重点和措施，对案件多发易发单位进行重点预防，及时制定相关预案。通过实地考察、与投标单位法人代表见面等形式，对投标单位的真实性进行确认，对重点工程的投标单位和项目经理进行廉政信用体系的查询和确认，参与业主对2000万元以上工程投标单位的考察工作，严防工程招投标过程中借用资质、串标等违规问题。全面收集工程建设资料，把运作不顺畅、制度不健全、履职不到位的现象作为重点预防内容，实行“三线”警示管理，分类采取相应措施：对预防对象存在职务犯罪嫌疑需要紧急预防的，设为红线警示，必要时移送有关部门核查；对预防对象管理中存在漏洞需要整改的，设为黄线警示，分析查找原因，制定整改方案，并监督落实整改措施；对预防对象整改后有明显效果的，设为绿线达标。

四、加强宣传教育，发挥廉政监察警示作用。开设廉政预防课，以建设行业和预防职务犯罪法律法规条例和典型案件为重点，进行专题宣传，充分发挥典型案件的警示教育作用，提高工程建设人员廉洁自律意识。以开展廉政文化示范点活动为契机，把廉政教育引入工程建设之中，分别在县林枫故居建立廉政文化教育基地和县西环广场建立“廉政文化走廊”。采用谈话的方式对业主、监理和施工项目经理三方进行廉政谈话，发现不良苗头，找相关人员进行有针对性的谈话，年初以来，共进行廉政谈话45人次，做到了早监督、早预防。（供稿 黑龙江省监察厅）