近年来，湖南省桂阳县探索提升纪检监察队伍素质和管理水平的新途径、新方法，推行纪检监察干部 “三考”制，使队伍建设水平得到了新提升。

推行“考学”机制，激发干部学习。坚持把“考学”作为提升干部素质的有效途径，通过定期对干部进行综合素质考试，以考促学，以学促用，使干部的整体素质和执法办案能力得到进一步提升。一是拓展学习内容。结合工作实际和岗位职责，制定了符合实际、针对性强的学习培训计划，对学习内容、时间等均做出了具体安排，重点学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（试行）等法律法规和各项纪检业务知识，并根据需要加强对干部的政治思想和职业道德教育，促进干部素质的提高。二是创新学习形式。坚持“集中学习为主，干部自学为辅”的学习形式，适时开展优秀办案文书制作、精品案件评选、疑难案件评析等岗位练兵活动，聘请党校教师为干部作专业辅导，鼓励干部参加本科、研究生等学历教育，确保干部接受多层次、多形式的学习教育。三是开展素质测评。规定每月进行一次专题考试，每季度进行一次综合素质考试，考试成绩上榜公布，对考试成绩优秀者给予适当的物质和精神奖励，对达不到素质测评要求的实行离岗培训。通过坚持“考学”方法，激发了干部学习的积极性和主动性，促进了纪检监察队伍整体素质的提高。

推行“考绩”机制，提高管理水平。一是实行动态写实。要求干部每天认真填写工作记实，并按要求给自己打分，每周工作结束后要进行小结，小结内容要上报主管领导，以接受审核。二是规范量化审核程序，对干部的考核采取评分制，由部门负责人对本部门纪检干部的工作写实情况进行审核，签署审核意见并确定审核得分。对部门负责人的审核由主管副书记负责，副书记须每月填写述职报告，考核成绩取所分管部门负责人的平均值。三是监督评选绩效内容。审核人通过评选绩效内容，对干部工作和评分情况进行监督，如发现工作中与工作记实不符，及时与其沟通，提示改正。纪委领导也可通过定期不定期的抽查，随时掌握各部门工作进展和完成情况，及时跟踪督办，解决工作中的重点问题和薄弱环节。年度总评时，绩效考核领导小组根据干部工作记实和得分档次确定考核结果，并将考核结果作为晋升、评优、推荐后备干部、调配工作岗位的主要依据，以此促进干部工作的积极性和创造性。

推行“考纪”机制，促进廉洁从政。将干部执行廉政纪律情况纳入绩效考核范围，并进行同部署、同推进。一是建立干部执法廉政档案管理制度。要求每名干部及时将本人在执法办案中遵守廉政纪律情况和落实市纪委“十条禁令”情况进行写实，接受全委干部的监督，时刻警示自己廉政执纪。二是强化了对办案安全工作的考核。定期开展办案安全警示教育，及时通报各地发生的办案安全事故，认真落实办案安全预案和办案安全防范措施，及时总结办案安全经验，加强对执法办案工作的监督检查，确保办案安全。三是加强了对干部业外行为的监督。把干部在八小时以外的行为纳入范围，对干部八小时以外的行为提出了纪律要求，有效地增强了干部业外行为自律意识，实现了内部监督向委外扩展延伸。（湖南省桂阳县纪委宣教室 刘剑平）