湖南省永兴县近年来以认真推行“四项制度”来促进惠民工程建设，确保惠民工程建设进度和质量。

一是推行一线工作制。该县各部门全面实行“一线工作法”，要求相关干部深入基层指导工作开展，在一线主动服务、在一线切实帮助基层帮助群众解决各类问题，真正把各类困难和矛盾解决在基层。

二是推行联席会议制。该县每季度召开一次惠民工程联席会议、必要时随时召开专题会议，研究惠民工程各项政策措施，部署安排惠民工程工作，报告工作开展情况，协调解决存在问题，确保惠民工程建设顺利进行。

三是推行协调推进制。该县在工程建设上，进一步完善了“年有计划、季有目标、月有进度、周有推进、天有落实”的工作建设制度；在监督检查上，坚持完善“周有明查暗访、月有检查督促、季有小结讲评、年有考评奖惩”的考核推进制度。通过该制度，以及时掌握惠民工程建设进展情况，认真组织开展好相关推进活动。2011年下半年来该县由县纪委监察局和县住建、财政、质监等相关部门组织对全县廉租房等保障性住房建设用地供应情况、资金到位使用情况、工程建设进展与质量情况、住房分配使用情况等就开展了一次全面性地监督检查，通过督查，促进了对国家保障性住房政策的落实，推进了对工程建设进度和质量的管理，确保了所建成保障性住房分配的公开、公平和公正，防止了保障性安居工程专项资金被挤占、截留、挪用现象的发生。

四是推行定期通报制。该县注重就惠民工程建设中发现的问题提出改进意见和要求，督促筹措解决。从2010年6月份起每月对难度大、进度慢、效果差的惠民工程项目实行专报制度，直接呈县委、县政府主要领导批示，由政府分管领导交办到各相关牵头部门，召开由相关责任部门和乡镇主要负责人参加的专项调度会议，对工程项目工期倒计时，明确开工、竣工时间和工程建设进度和质量要求，由县纠风办跟踪督办，实行每月一督查，每月一通报。2010年底来该县在抓文化惠民工程建设中，就曾通过多个督查组多次对全县近百家农家书屋工程建设情况进行督查后，依据所督查的情况及时认真地下发了督查情况通报，并对督查所发现的问题，下发了督办卡，限期整改到位，此后又安排3个复查工作组，对督办卡整改落实情况进行回访复查，此措有力地推进了全县农家书屋的规范化建设，确保了农家书屋工程建设质量。（李湖海 贺志勇）