王君在山西省政府廉政工作会议上强调：突出重点 狠抓落实 推动政府系统反腐倡廉取得新成效

6月26日，山西省政府召开廉政工作电视电话会议，进一步贯彻落实十七届中央纪委七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神，安排部署全省政府系统廉政工作。省长王君强调，要加强组织领导，突出重点任务，狠抓工作落实，强化监督检查，认真解决突出问题，推动政府改革建设和反腐倡廉工作取得新的成效，为转型跨越发展营造良好环境。会议由省委常委、常务副省长李小鹏主持，省委常委、副省长高建民，副省长牛仁亮、张平、张建欣参加，省委常委、纪委书记李兆前应邀出席。

王君指出，近年来全省政府系统认真贯彻落实党中央、国务院关于反腐倡廉的各项决策部署，围绕全面履行职能、科学民主决策、坚持依法行政、推进政务公开、加强行政监督，不断加强制度建设，有针对性地解决突出问题，注重抓好长期性、基础性工作，推动政府自身建设和反腐倡廉取得了明显成效。各级政府改革行政审批制度进一步转变政府职能，从源头上防范了腐败现象的发生，加强制度体系建设，制定出台了《关于进一步加强行政机关效能建设优化发展环境的意见》等一系列规章制度，反腐倡廉长效机制正在形成。推动政务公开，促进行政权力公开透明运行，为人民群众了解和监督政府工作创造了条件。狠抓政风行风建设，认真解决群众反映强烈的突出问题，各级政府在群众中树立了良好形象。深入开展重点领域专项治理，煤焦领域反腐败工作和工程建设领域突出问题专项治理取得新的成效，以权谋私和渎职侵权行为得到有效遏制。加大监督检查力度，做到了政令畅通，确保了各项工作的统筹协调推进。强化对领导干部廉洁从政的监督管理，规范国有企业负责人的从业行为，带动全省政府系统反腐倡廉工作取得了新的进展。但是，也要清醒地认识到我省政府系统的改革建设与反腐倡廉任务还十分繁重，与人民群众的期待仍有较大差距。各级各部门要以更加坚定的决心、更加有力的举措，认真解决存在的问题，推动政府改革建设和反腐倡廉工作取得新的成效，为全省转型跨越发展营造良好的环境。

王君强调，今年我省政府系统反腐倡廉建设要在认真贯彻落实十七届中央纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议精神、全面做好反腐倡廉各项工作的同时，重点做好六个方面的工作。

一要进一步深化行政审批制度改革。省政府已决定在过去清理、取消和调整的基础上，今年再减少下放和调整一批省级行政审批事项，精简幅度可达50％左右。各市县也要进一步减少本级行政审批事项，减少对微观经济活动的直接干预，切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，同时要优化行政审批流程，规范行政审批行为，强化对行政审批的全过程监督，确保行政权力规范运行。

二要积极有序推进公共资源配置市场化改革。要按照政府主导、管办分离、集中交易、规范运行、部门监管、行政监察的要求，从工程项目招投标、政府采购、国有产权交易、国有土地使用权和矿业权出让入手，建设统一规范的公共资源交易市场和诚信体系，健全公共资源交易制度和监督机制，搭建公共资源交易平台和监管平台，严禁利用权力干预、操纵公共资源交易。

三要大力推进财政体制机制改革。深化财政管理体制改革，完善工作制度，健全管理办法，提高资金分配公开度、透明度，提高部门预算编制科学化、精细化水平，严格控制预算事项和支出调整，严防挪用、套取、骗取财政资金，加快国库集中收付制度改革，确保今年年底前县级以上预算单位、有条件的乡级预算单位全部落实到位，扩大预算决算公开范围，细化公开内容，让老百姓能看得懂，更好地接受社会监督。深化行政经费使用管理改革，严格控制“三公”经费支出，严格执行公务接待标准，加强车辆编制和标准管理，从严控制出国、出境考察。严格控制行政机关国有企事业单位修建、装修楼堂馆所，严格控制和规范庆典、研讨会、论坛等活动，加强行政机关和国有企事业单位财务管理，扩大公务卡制度实施范围，加强现金管理，健全国有企业和金融机构负责人职务消费约束机制和监管机制，杜绝使用假发票和虚开发票套取公款。

四要继续深入开展煤焦领域反腐败工作，认真总结经验，完善工作机制，抓住关键环节，严查典型案件，进一步规范煤焦生产经营秩序，铲除“权力寻租”、滋生腐败的土壤，最大限度地减少煤焦领域腐败现象的发生。

五要切实抓好关系群众切身利益问题的专项治理，进一步清理和规范银行、电信、流通等公共服务领域收费，坚决取消不合法、不合理的收费项目，切实减轻企业和群众负担，继续治理涉农乱收费和教育乱收费，纠正医疗服务和药品购销中的不正之风，维护群众合法权益。深入开展食品药品安全、生态环境保护、征地拆迁等领域突出问题的专项治理，杜绝重大群体性事件的发生，切实加强对保障性住房建设、分配、运营、管理等方面的监督管理，坚决防止和纠正骗购、骗租和变相福利分房等行为，特别要狠抓安全生产责任监督，严厉查处事故背后的腐败问题，促进全省安全生产形势由明显好转向稳定好转、根本好转的转变。

六要扎实做好反腐倡廉的基础性工作。要加强制度建设，建立健全政风行风建设、绩效管理、公共资源交易监管、廉政风险防控、利益矛盾调处等方面的制度规定，进一步完善我省反腐倡廉建设制度体系；要深化政务公开工作，深入推进重点领域，特别是财政预算决算、公共政策、行政执法、公共服务等领域的信息公开，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权；要全面加强政府绩效管理，加快制定和实施符合我省实际的绩效评价考核体系和具体考核办法，认真开展对重大公共政策、政府投资项目、财政资金使用的绩效评估，推动行政管理工作科学化、精细化、规范化；要大力加强政风建设，严肃政治纪律，坚定不移地在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，加强对中央大政方针、决策部署和省委、省政府重点工作贯彻落实情况的监督检查，切实做到令行禁止、政令畅通，大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，坚决整治懒政怠政和不作为、乱作为等不良风气，严肃查处以权谋私、贪污受贿、吃拿卡要等典型案件，进一步减少会议和文件，让各级领导干部从“文山会海”中解脱出来，腾出更多的精力抓工作、抓落实；要加强领导干部廉洁自律，全面落实领导干部个人事项报告制度等规定，强化经济责任审计，加大对领导干部收送礼金、多占住房等问题的整治力度，教育引导各级领导干部自觉遵守廉洁从政准则，努力做廉洁从政的表率。

王君要求，各级各部门要从政治和全局的高度深刻领会、全面贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神和温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上的重要讲话精神，充分认识反腐倡廉建设的重要性，切实把思想认识统一到中央的决策部署上来，统一到省委、省政府的工作要求上来，把反腐倡廉建设摆到更加重要位置，严格落实党风廉政建设责任制，狠抓工作落实和监督检查，自觉把政府工作置于监督之下，努力推动我省政府系统廉政建设和反腐败工作取得新成效、新进展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

省政府组成部门、特设机构、直属机构、部门管理机构和省属事业单位主要负责同志在主会场参加会议，各市县设立了分会场。省监察厅、省财政厅、大同市政府、运城市政府主要负责同志作了会议发言。