为改变以往建设单位与中介机构相互串通、套取财政资金的突出问题，江西芦溪县创新工程建设领域中介机构选用模式，有效预防中介机构为获取业务迎合委托方而放弃原则，从源头上规范中介活动。

一是创新中介机构管理制度。通过对自愿申报的中介机构的资质水平、技术力量、工作业绩、社会信誉、组织机构、营业场所、办公设备、职业道德、相关工作经验等方面的综合评价将入选的中介机构划分为工程招标代理机构库、工程监理机构备选库、工程预决算审计机构备选库、土地评估机构备选库、土地拍卖机构备选库。对中介服务机构备选库实行动态管理，每年年初按《关于建立芦溪县中介服务机构备选库的实施意见》确定新的备选库。

二是创新中介机构选取方式。建设单位在项目审批立项后，分别向监察局、行政监督管理机构和县公共资源交易中心备案，递交《公开竞争（摇号）选择中介机构情况告知书》。在以上三部门的监督下，由建设单位负责人进行摇号，第一轮摇出来的号码为相关中介机构的身份号，第二轮摇出来的号码确定第一、第二候、第三候选人，并当场由县交易中心工作人员通知第一候选人，如第一候选人愿意承担该项代理业务，则确定为中选单位，否则通知第二候选人，依次类推到第三候选人，都放弃的则重新摇号，摇号过程实行全程监控。招标代理机构在收到中选通知后，5日内与建设项目单位签订合同。并参照国家收费标准，约定收取服务费用的数额。到6月为止共对县医院办公大楼土地评估等10项工程项目的招投标代理机构，工程监理，测绘、资产评估等进行摇号确定中介机构。

三、创新中介机构的监督机制。由县政府投资建设工程监督管理办公室进行监督管理，如对中介机构编制的政府投资项目概算、预算、招标标底、工程重大变更价款，以及经中介结构审定的竣工结算、竣工决算，进行全面审查复核，对违反规定的中介机构提出给予通报批评、扣减中介服务费、停止中介业务资格的建议，并由相关部门进行处理。  （江西芦溪纪委  颜姗）