今年以来，甘肃省定西市安定区把全面推行党务、村务公开作为化解群众积怨、理顺群众情绪、密切党群干群关系的有效途径,创新理念、健全机制,完善程序、规范运作,全方位倾力打造“阳光”党务,创新加强了农村基层党建,推动了和谐社会建设进程。

明确公开事项,确保内容真实全面。安定区本着“应公开尽公开,群众关心什么就公开什么”的原则,认真清理“两务”公开事项,把计划生育政策落实、救灾救济款物发放、农村低保对象确定、专项资金使用、支农惠农政策落实和党员发展、党费收缴、群众来信来访接待、矛盾纠纷排查化解等涉及党员群众切身利益的重要事项,全部纳入“两务”公开的范围,保证了公开内容的真实全面。

健全完善制度,确保公开及时到位。进一步健全完善并严格落实党务、村务公开制度,明确了具体公开时间,要求各行政村对财务收支情况、一般性党务、村务事项、公益事业建设进展等情况每季度公开一次,对群众热切关心关注的生育指标安排、救灾救济款物发放、低保对象确定等事项及时公开,对村内公益事业的办理标准和办理情况等做到事前、事中、事后全过程公开,从而保证了“两务”公开的经常化、制度化。

创新公开形式,确保公开直接有效。按照“实际、实用、实效”的原则,要求各村在设立固定公开栏,采取印发公开信、发放明白卡等办法公开相关事项的同时,对群众普遍关注的热点、难点问题,及时邀请村务公开监督小组和党员代表参与,通过监督小组成员间接向全体党员和群众公开,增强了“两务”公开实效,达到了“给群众一个明白、还干部一身清白”的目的。

注重严格审查,确保公开程序合法。从规范公开程序入手,要求各村对提出的需要公开的内容,事先交由村务公开监督小组和村民理财小组审查、补充、完善后方可公开,并要认真听取党员、群众的意见建议,答复党员、群众提出的质询。特别是对需要公开的重大事项,各村事先要征求村民意见,提出公开方案后,要提交村“两委”会议讨论通过,并呈交所在乡镇进行审核把关。

强化事后监督,确保公开结果真实。全区在全面推广“党务村务公开监督小组”、“民主理财小组”等民主监督制度,充分吸收党员、干部和群众对“两务”公开工作进行全面监督的同时,设立了举报电话和“两务”公开监督信箱,切实增强了各行政村自觉落实“两务”公开的紧迫感和责任感,保证了党务村务公开的依法有序进行。（安定区纪委  张晓伟）