纳税评估科的罗勇每天外出检查时，都会随身携带一本《税收风险识别和防范手册》，他把这本小册子比喻为自己的GPS。据介绍，截至目前，该局利用这本手册，在风险岗位廉能管理、税收执法风险防范、内控机制等方面取得了重大突破，已在全县16个行业、315户企业评估所得税款946万元。

江西省弋阳县国税局风险岗位廉能管理办公室主任荣敏（县局党组成员、分管纪检监察的副局长）介绍说，这本小册子是在查找风险点的基础上诞生的。弋阳县国税局先后4次集中业务骨干查找确认风险点，并先后到海螺水泥有限公司、弋阳供电责任有限公司、连胜实验装备有限公司等多家企业召开税企座谈会，邀请税源管理、评估、稽查和企业财务行家共同对前期查找的风险点进行印证，确保风险点的准确性、全面性和可控性。最终，他们确定了7大类共289个风险点，并于2012年2月编制印发了这本手册。在确定风险点的基础上，该局还根据风险发生概率和可能造成后果这两个关键因素，确定了“三色”200多个高等级风险。税源管理员在开展评估、稽查时，优先选择高风险等级点进行排查，大大提高了工作效率和廉能度。

罗勇深有感触地说：“以前刚开始搞评估时，主要是靠自己摸索和师傅带。有了这本手册，如果预警评估系统中提示企业当期收入同比下降较多，除了分析企业销售是否下降等因素外，我们可以立即在手册相关的“风险描述”项目中查找形成风险点的可能原因，快速引导我们解决问题。

据悉，弋阳县国税局还将对手册进行完善和科学分类，以形成简化的版本印发给重点企业，指导企业按照手册中提示的风险点开展自我“健康查体”。目前，7户重点企业共自查出少计收入、多列费用、税前列支非经营性固定资产等多项问题，已补缴税款48.35万元。（姚智勤）