近年来，江西省坚持抓基层、打基础，始终把加强乡镇纪检组织建设作为纪检监察机关自身建设的重要内容，通过加强组织领导与全程跟踪问效相结合，整体推进与重点创新相结合，“硬规定”与“软指标”双落实相结合，实现了机构进一步健全、职能进一步发挥、合力进一步形成、保障更加有力的工作目标，全省乡镇纪检组织建设迈上新台阶。

完善机制，为加强乡镇纪检组织建设提供有力保证

建立责任落实机制。江西省委副书记、省纪委书记尚勇多次主持召开省纪委常委会，专题研究贯彻落实中央纪委《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》的具体举措，要求围绕深入推进农村党风廉政建设这一目标，突出乡镇纪委全面履行职责这一重点，以深化县乡纪检监察机构管理体制改革为抓手，发挥县级涉农纪工委、监察分局的督促推动作用，确保贯彻落实工作有突破、有创新、有特色。各级纪委书记自觉承担起落实工作第一责任人的职责，做到一级抓一级、层层抓落实，推动文件精神贯彻落实。

建立沟通协调机制。全省各级纪检监察机关主动加强与同级组织、编制、财政等部门沟通，协调解决人员配备、后勤装备保障等重点、难点问题，对照相应项目，明确落实标准，规定落实时限，定期报送落实情况，做到上下协调一致、左右协商畅通。

建立督促检查机制。坚持全程抓调度、抓督查、抓验收，看落实办法、看落实行动、看落实效果。省纪委先后下发了《关于加强乡镇纪检组织建设，进一步提升农村党风廉政建设水平的通知》等文件，召开全省纪检监察干部工作座谈会，对进一步落实好文件精神作出具体部署。同时，通过《纪检监察干部工作动态》等形式，刊发各地落实进展情况，介绍成功做法，供相互学习借鉴，有效实现了先进带后进，全省上下形成了比、学、赶、超的良好局面。

突出重点，有序推进乡镇纪检组织建设各项要求落实到位

健全组织机构。全省1396个乡镇全部设置了乡镇纪委，截至今年4月底，368个乡镇探索设立了监察室，与纪委合署办公。全省16914个村级党组织全部配备了纪检委员，成立了村民理事会、村务公开监督小组、村民理财小组等监督组织。

强化人员配备。由乡镇党委副书记兼任纪委书记的，配备专职纪委副书记；由同级党委委员担任的乡镇纪委书记列资历相同的委员前面，其中有329个乡镇纪委书记排序列同级党委专职副书记之后、其他党委委员之前。萍乡、上饶、抚州等设区市乡镇纪委均增设专职副书记，全省乡镇共配备纪委副书记1089名，占乡镇总数的78%。永修县等地明确乡镇纪委副书记均由副科级干部担任，享受乡镇班子成员待遇。

加强管理考核。县级纪委定期对乡镇纪委进行考核，乡镇纪委书记每年向县级纪委常委会述职述廉，接受评议。省、市、县三级纪委分期分批对乡镇纪委书记、纪检干部和村级纪检委员、廉政监督员、特邀监察员进行培训。

注重监督，乡镇纪检组织履职效果进一步显现

监督力量有效下移。通过深化县乡纪检监察管理体制改革，江西省共组建592个县级纪工委、监察分局，其中有160个专门联系指导乡镇反腐倡廉工作的纪工委、监察分局把所有乡镇纳入了监督指导范围，实现了纪检监察工作力量向农村倾斜、工作重心向农村下移、监督触角向农村延伸。

监督机制不断健全。所有乡镇均建立了便民服务中心，绝大多数行政村设立了便民代办点。2011年，全省乡镇便民服务中心共为群众办理各类服务事项316万余件，免费发布用工、农技等信息39.2万条，调处矛盾纠纷近26万次。全面开展村级组织清产核资工作，健全完善资产台账和资源登记，98%的行政村实行了村级财务代理制度，仅2011年就纠正违规使用资金2125万元。建立公共资源交易阳光操作机制，2011年，全省乡镇公共资源交易站共成交6326宗，成交金额9.66亿元，增收节支效果明显。

监督效果不断显现。各涉农纪工委、监察分局组织所联系的乡镇纪委建立工作协作区，明确协作项目，对重大政策落实情况监督检查和重要案件查办实行集中协调指挥，统一调配力量，有效解决了乡镇纪委监督乏力、县纪委监督不到位的问题。2011年，重点针对涉农补贴、农业和农村基础设施建设、农村社会事业投入资金开展监督检查，纠正和整改违规问题148个；集中查办基层损害群众利益的突出信访问题和违纪案件1213件；及时查处村级组织换届中的违纪违法行为，确保村级组织换届风清气正。