河南安阳龙安区三个着力推进行政监察工作
近年来,河南省安阳市龙安区监察局充分发挥职能作用,紧跟中央、省、市重大决策部署、紧贴区委、区政府中心工作,以推进政府机关惩治和预防腐败体系建设为抓手,坚持以人为本、执政为民,坚持标本兼治、综合治理,努力开创政府廉政建设和反腐败工作新局面,为顺利实施“十二五”规划、促进我区经济社会又好又快发展提供有力保证。
一、着力加强廉政建设,进一步加强源头治理腐败工作
开展公车管理机制改革工作,成立了公务用车管理中心,研发了公车软件管理系统,对公车的申请、审批、购买、备案、调配、处置等环节严格把关、严格监管,实行公车定点维修。完善会计核算中心支付职能,全面推进财政“零余额”制度改革,将所有区直单位和6个街道办事处纳入财政国库“零余额”账户管理,扩大了财政资金监管范围。进一步规范政府采购程序,2011年全区组织开展政府采购56次,预算采购资金1085万元,实际采购资金1015万元,节约资金70万元,节约率7%。对16名科级领导干部进行了离任经济责任审计,查处不规范资金170万元,责成有关单位和责任人限期整改落实。
二、着力于推动发展,进一步加强优化经济发展环境工作
一是开展专项督查。以全区116个重点工程项目建设和服务产业集聚区建设为重要内容,开展专项效能监察,推动和促进各项工作的顺利进展。整合特邀监察员和治庸提效监督员力量,调整充实重点项目督察、优化环境调研和涉企案件查处三支队伍,明确职责分工、完善协作机制,积极服务于项目建设,维护企业正常生产经营。加强对项目建设的督导力度,围绕重点工程项目和重点企业,建立快速反应和部门联动机制,实施重点监控。加大对企业保护力度,对产业集聚区内重点企业实行挂牌保护,常年不间断深入监测点企业检查调研检查,帮助企业解决发展难题,共查处各类干扰和破坏经济发展环境案件36起。对全区主要道路和新建道路两侧的占地项目和建设项目开展集中治理,查处违法占地28起,收缴罚款和税费40余万元。
二是对行政审批事项进行全面清理。对规范性文件、行政(非)许可项目和收费项目进行全面清理确认,累计梳理行政审批项目193项,取消83项,取消调整项目占原有项目比例43%;清理审核166项行政事业性收费和经营服务性收费,取消收费项目9项,保留收费项目157项。对经过清理核定的行政权力,按照权力运行的程序、承办岗位、职责要求、监督制约环节、投诉举报途径和方式等项目,编制职权目录和权力运行流程图,确保权力的公开、透明行使。开展了行政审批服务工作专项监督检查,对8个重点单位,20个审批项目,3个收费项目,504件行政审批事项的受理、办理情况集中进行了检查。
三是大力推进电子监察系统建设。在资金紧张,办公场所紧张,人员不足的情况下,建成了可容纳40余人参加会议的高规格电子监察大厅。确定了25个单位,99项审批事项纳入我区电子监察行政审批业务系统。对全区窗口大厅的办公环境、人员配备等情况进行实地考察,确定了19家纳入电子监察视频监控系统。截止目前,全区20个行政审批单位,7个服务窗口大厅已接通线路,受理103件审批业务,办结率100%。
三、着力于转变作风,进一步加强机关干部作风建设
以治理“庸懒散软”为主要内容,集中开展政府机关和领导干部作风整顿,维护我区机关干部队伍的作风纯洁,打造一支“抓发展、保稳定、守纪律”的干部队伍。开展了为期三个月的“转作风、比工作、促发展”纪律作风整顿活动,对全区机关干部开展工作纪律和作风督导检查200余次,对10个单位及其46名工作人员进行了通报批评,诫勉谈话32人,黄色预警2人,有力促进了机关干部作风建设,为全区经济发展提供了纪律和作风保证。(河南省安阳市龙安区纪委宣教室 韩涛)





































