今年来，湖南省江永县坚持以“效能服务在基层”为主题，以规范权力运行为核心，突出“五个强化”工作理念，着力开展“机关效能提升年”活动。

强化思想教育。牢固树立“公务员就是服务员”的宗旨意识，要求各基层党组织以优化经济环境和机关效能建设为主题，开展中心组学习活动，并作为县委党校干部培训的重要课题。同时，充分发挥报纸、电视、广播、网络等新闻媒体主渠道作用，加大宣传力度，增强影响力。对典型案件实行定期通报制度，以文件形式下发，并在县级主要新闻媒体上公开曝光。

强化责任落实。坚持念好“订、评、考”三字经，确保责任落实到位。一是联系实际订责，与各单位行政主要负责人签订责任书，进一步建立完善行政首长责任制；二是强化管理评责，将工作内容纳入综合考核、绩效评估和党风廉政建设责任制考核范围；三是细化操作考责，严格按照考核评估指标对考核对象实行单项考核、单独排位，并对排位前六名单位给予奖励。

强化监督检查。始终把监督检查作为推动优化环境和效能建设的强大推手，通过效能监督、专项监察、日常监管、舆论监督等途径，对重点工作、重点岗位、重点问题进行全方位、多层次、广角度的监督检查。此外，还定期不定期组织人大代表、政协委员、民主人士等深入企业开展调研、座谈、访谈等活动，及时掌握企业生产经营、项目建设过程中存在的问题，及时协调解决。

强化评议考核。在测评制度上，实行群众评议考核制度，深入开展“四深入两结对一测评”和“满意不满意单位和岗位”测评活动。在测评方式上，采取民意测评、有效投诉负分累进考核和优质服务实效评价等三种办法相结合的方式，分执法单位、公共服务单位及乡镇场三类进行综合评选。在结果运用上，突出奖惩分明，对先进单位给予通报表扬，对不满意单位予以黄牌警告。

强化责任追究。一方面，完善投诉处理机制。在畅通渠道、将“12342”行政效能投诉职能作用延伸到乡镇的同时，继续实行投诉办结回访制度，确保投诉处理到位。另一方面，拓展渠道广搜案源。通过“12342”、群众来信来访、走访调研、监督检查、舆论监督等渠道主动广泛搜集线索，对影响机关效能和损害经济发展环境行为进行即时曝光和严肃查处，将问题解决在初始状态。（江永县纪委 何继锋）