“南水北调”标志性工程——穿越黄河工程目前正进行后期细化工作，预计今年年底完工。5月上旬，河南省郑州市检察院对该工程的职务犯罪预防工作进行了全面调研。截至目前，这项投资高达10亿元的工程没有发生一起职务犯罪案件，也没有发生一起严重阻挠工程和信访事件。

“工程涉及区域广、建设时间长、投资大、参建单位多，面临着许多职务犯罪的可能和风险，所以我们必须把问题‘拦’在门槛之外。”郑州市检察院检察长杨祖伟说。

要把问题“拦”住，有针对性的机制必不可少。郑州市检察院在深入调研后，出台了《关于进一步做好南水北调建设工程惩治和预防职务犯罪工作的实施方案》，针对工程建设、征地拆迁、移民搬迁和安置等关键环节，建立了联席会议、招投标现场监督、工程廉洁准入、案件风险评估等工作机制，并向各项目部派驻专职联络员，建立常态化的工作联系制度，提升及时发现、控制和防范职务犯罪的能力。

郑州市检察院建议有关部门加强对资金监督管理使用，要求所有合同签订前都要预先审查，工程结束出具质量合格报告，财务人员审查复核，主管领导把关签字后，由相关银行支付工程资金。为确保专款专用，该院还加大对工程建设、征迁费用和移民资金的监管力度，积极协调市稽查、审计和财政部门，对所有资金运行情况进行审计检查，督促有关部门对审计出的问题及时处理。

在工程建设招投标中，郑州市检察院积极推进行贿档案查询，先后杜绝40余家“问题”企业参与招标。同时，联合城建、设计规划、政府采购投资评估中心等部门，提出对部分附属工程实行“拦标价”制度，在工程标的之上确定最高限价。在荥阳县5个移民新村投资1亿多元的建设工程中，建议废标9次，重新审查投标单位资格29次，节省资金1000多万元。(陈国兴)