近年来，湖南省嘉禾县多措并举加强水利工程项目建设管理与监督，构筑水利工程项目建设与廉政建设“防火墙”。

一是建立健全有关制度。修订完善《水利系统内部审计制度》、《机关财务制度》等相关制度，严格执行单位和领导干部个人重大事项请示报告制度。建立健全水务局二级单位领导干部向局纪检组述职述廉制度。

二是定期检查监督水利资金使用情况。检查水利资金使用规范性和资金利用效率。重点检查和纠正虚报水利项目骗取资金、挤占挪用水利专项资金以及其它违规使用和严重浪费水利资金的现象。

三是检查监督水利工程项目建设情况。以农田水利建设、中小河流治理、病险水库除险加固、农村引水安全工程为重点，检查其立项审批、招标投标、合同履约、建设实施、资金使用、质检安检、验收结算等，纠正不按设计要求，合同规定施工程序等行为和现象。纠正工程项目监督机构和监理人员不认真履行监理职责等问题。

四是严格执行“六制”，确保“两优三安全”。即在工程建设中严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、资金报账制、合同管理制、廉政责任制。规范组建项目法人、落实项目法人责任，每项重点水利工程明确项目法人，水务局党政一把手不担任项目法人代表，但负责对项目监督，以确保工程优良、干部优秀，做到工程安全、资金安全、干部安全。对所有工程项目、货物采购，全部按规范做到公开招投标。

五是严格实行工程招投标“四不六公开”制度。为加强招投标过程中的透明度，做到公平公正，水务局领导班子带头做到不插手、不介入、不干预、不说情。同时在招投标过程中，邀请纪检、监察、审计、计划、财政等部门参与，严格按照招标投政策，坚持做到招投标信息公开，供应商的投标报价公开，开标过程公开、评标，定标办法公开，中标结果公开，供货验收、货款结算公开，全程接受监督。

六是加强内部审计工作。对项目从启动到终结的各个环节进行静态和动态控制，对项目的施工、竣工验收等各阶段实施全过程跟踪审计，跟踪检查监督，做到“关口前移”、“全程控制”；及时掌握工程进度和质量，有效控制工程造价，确保工程质量，节约建设资金，提高投资效率，真正遏制项目建设中的违法、违纪、违规行为；及时堵塞漏洞，减少损失浪费，降低审计风险，提高审计质量和效益，充分发挥审计监督的预警作用，防止和杜绝工程腐败现象发生。

七是严肃查处违法违纪案件。把查办违法违纪案件作为监督检查的一项重要内容，集中力量查处一批水利建设领域典型案件，从监督检查、专项审计中入手，严肃查处领导干部和工作人员及监理人员谋取私利，索贿受贿、失职、渎职、侵权等案件。（湖南郴州嘉禾县纪委 肖宁嘉 谭建华）