为解决好群众身边的腐败问题，河南林州市纪委、监察局采取“3361”工作法，切实加强对基层党员干部的教育、管理、监督，加大对基层腐败案件的查处力度，着力维护群众利益，维护基层大局稳定。

“3361”即：开展三项主体教育活动，构筑基层干部思想防线。一是开展“红旗渠廉政精神”主题教育活动，依托红旗渠全国廉政教育基地，大力开展“红旗渠精神廉政讲堂”，廉政征文、廉政书画比赛、廉政知识测试等一系列活动，引导广大基层党员干部树立正确的人生观，价值观和利益观，做到权为民所用，利为民所谋；二是开展警示主体教育。注重发挥农村典型案件的教育功能，组织基层干部参观警示教育图片和看守所，通报典型案件，用身边事教育身边人；三是开展法制主体教育，以学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》为契机，组织基层干部进行涉农法律法规教育培训，开展新任干部任前廉政谈话和诫勉谈话，增强基层干部依法办事意识。

抓好三个专项治理，认真解决损害群众利益的突出问题。一是开展公款吃喝等非生产性开支专项检查，重点治理公款吃喝、公款旅游、公款娱乐消费等铺张浪费行为。二是开展公路“三乱”专项治理，坚决纠正违规执法、乱收乱罚、以罚代纠、隐蔽测速等突出问题，严格规范上路执法行为。三是开展涉农专项检查，重点开展农村低保、农村集体“三资”、农民负担、惠农强农资金、医疗卫生，征地拆迁，安全生产等方面专项检查工作，切实纠正和解决损害农民利益的突出问题。去年以来，共开展专项检查8项，纠正各类问题422件次，清退违规资金62万元；督办群众反映问题436件，办结428件。有力维护了基层群众切身利益。

完善六项工作制度，从源头上预防和解决各种不正之风。围绕重点领域和重点环节，通过完善机制制度，加强事前预防、事中监督和事后查处。积极推行“四议两公开”工作法，保障基层群众在村级事务中的参与权和决策权。严格实行村财乡管、村级公章代管制度，进一步规范基层财务管理。严格实行村务公开、村务监督委员会和两委干部“双述双评”等制度，加强民主监督，规范农村基层干部从政行为，从源头上预防和治理腐败发生。同时，严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等制度，用制度来规范从政行为，维护群众利益。

坚决查办一批严重损害群众利益的案件。一是在全市构筑信访举报、投诉热线、电子信箱等多位一体的民情反馈网络，畅通群众举报和投诉渠道。二是按照7个协作区划分，认真摸排、查找侵害群众利益的案件线索。三是建立对农村基层腐败案件快查快办机制。对于那些损害群众利益的典型案件，要及时查办，及时处理，及时通报，并公开曝光，以严明的党纪政纪法纪，保障人民群众的切身利益。今年以来林州市共查处基层腐败案件14件，党政纪处分15人。（林州纪委 任慧学）