近年来，湖南省益阳市赫山区以维护群众合法权益、促进社会和谐为目标，着力构建“领导接访、干部下访、网络搜访、联调息访”四位一体的信访工作新机制，畅通了民情直达工程，先后查处各类违纪违规信访案件175起，给予党政纪处分203人，其中科级干部10人；挽回经济损失68万元。

一是区级领导每周接访。自去年7月份开始将区级领导定期接访活动常态化，制度化，规定每周三由一名区级领导在区信访局接访，两名区直单位主要领导随同接访。该区明确要求，接访的区级领导和随同接访的区直单位负责人，如无特殊情况，必须到区信访局接待群众；确需请假的，必须经区委、区政府主要领导批准。区级领导定期接访的有关情况在区信访局对外公示，接受群众监督。按照“谁接访、谁负责”的原则，由各责任单位包案处理并切实解决群众反映的问题，及时向有关区级领导报告问题处理情况。对因工作不到位、未解决好群众反映的问题导致越级上访或发生极端事件的，将按照有关规定追究责任。在接访过程中，所涉及问题需相关主管部门前来处理的，该部门主要负责人接到通知后，必须迅速到区信访局接待信访群众；涉及乡镇的，乡镇主要负责人接通知后，必须立即派员到区信访局接待来访群众。

二是机关干部定期下访。针对机关干部缺乏监督、群众诉求难以表达等问题，该区区委、区政府在全区机关干部中推行“定期下访”制，引导全区机关干部进村入户，联户帮扶，察民情，解民忧。区委要求每名机关干部联户帮扶10户，每月定期到分片联系的村（社区）走访座谈，宣传解释政策、法规，了解群众疾苦，化解群众积怨，协调解决群众生产生活难题。将分片联系的干部姓名、工作单位、联系方式等印制成便民卡发放给群众，群众可通过便民卡直接联系干部约谈。同时，以乡镇为单位建立“联户帮扶”工作台账，每月对下访情况、征求的意见建议、问题整改情况等梳理总结，为区委区政府决策参考。今年以来，该区机关干部与2250户群众结成帮扶对子，走访困难群众4500多人，收集意见建议750多条，筹集帮扶资金500多万元，为群众办实事好事400多件，信访举报量同比下降67%。

三是网络舆情每天搜访。在赫山公共信息网上开设“舆情在线”专栏，将全区机关、企事业单位和其二级机构的性质、职责、职能及其所有领导（包括区级领导）的相片、职务、分工及职责要求全部公布在专栏上。成立了由区纪委书记任组长的反腐倡廉网络舆情工作领导小组，出台制度明确专人了解网民关心的热点问题和突发事件，由区纪委信访室专人搜集整理舆情，一天一报，突发事件第一时间报告。对网友提出的反腐倡廉建设方面的意见、建议进行收集答复并汇总上报。对网络舆情反映的问题，属纪检监察职能范围内的线索，由纪委相关室调查处理并在网上进行答复，对不属于纪检监察职能范围的，及时向相关职能部门反馈。

四是部门联调共同息访。根据信访积案问题交叉、错综复杂、调处难度大等特点，该区纪委建立“部门联调”工作机制，化解信访积案。由区纪委负责，区委区政府督查室、信访局以及检察院、公安局的信访办等共同参与解决信访积案。每季度召开例会，集体排查信访积案，对群众反映强烈而未妥善解决的信访问题，集体研究解决。并指定包案领导和责任单位。同时，运用“区联合接访中心”开展“一站式”接访，每天由上述联系单位各派一名轮流值班，集体研究信访疑难问题，形成各负其责、齐抓共管、上下联动、左右协调、运转高效的信访工作格局。今年1月至4月中旬，该区已解决信访积案、息诉罢访5起，收到了良好的社会效果。（湖南省益阳市赫山区纪委 江望军）