为保证工程建设项目招投标活动公开、公平、公正，湖南省桂阳县严格招投标程序，对招投标的全过程实行“事前核准、事中监督、事后备案”的无缝监管。该县制定出台了《桂阳县建设工程招标投标工作实施细则（暂行）》，对招标范围、规模、标准以及监督管理体系均作了具体规定，将招投标活动的各个环节置于公开透明的环境中，对违法违纪的单位和个人视其情节，依法给予行政处分，使招投标工作更加规范有序。

一是招标人或招标代理机构在发布招标公告和发售招标文件前，必须到县招标办对招标公告和招标文件进行合法性和符合性审查，否则，视作规避招标，由县招标办宣布公告及招标文件无效。

二是执行招标资格预审程序的，招标人成立的资格审查委员会必须报县招标办进行审查，经审查确无利益关系人后，方能进入审查程序，并在县招标办及相关监督部门的监督下对投标人进行资格审查。

三是招标活动中的答疑、投标、收标、封标、组建评标委员会、开标、评标、确定合格投标人、抽签选定中标候选人、办理中标公示等，必须在县招标办和行政监察以及相关行政主管部门的现场监督下进行。

四是成立由县监察局、发改局、财政局、审计局、建设局等相关部门组成的联合检查小组，对全县2008年以来全部和部分使用国有资金、投资在100万元以上的新建、扩建、改建的工程项目，进行招投标情况专项执法监察，对检查中发现的问题，要求单位及时纠正。

两年来，全县累计完成招投标项目195个，总投资156043万元，其中公开招标项目136个，投资120622万元，有效保护了国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高了经济效益，保证了项目质量。（湖南省桂阳县纪委   兰长娥   周道财）