步履坚实，足音铿锵。自2007年陕西省第十一次党代会召开以来，该省各级纪检监察机关以改革创新精神推进反腐倡廉工作，使清正廉洁之风吹遍三秦大地。

服务大局坚定有力

陕西省各级纪检监察机关围绕建设西部强省大局，在参与中服务、在服务中监督，推动中央和省委重大决策的贯彻落实，服务和保障经济社会健康发展。

加强对中央宏观调控、转变经济发展方式等有关政策落实情况的监督检查。坚决查办工程建设领域违纪违法案件，立案230件，查实227件，给予党纪政纪处分153人，移送司法机关59人。加强对各项民生政策措施落实情况的监督检查，围绕省“民生八大工程”的实施，开展专项检查、重点抽查、资金监管、联合监督、信贷风险防范等工作，涉及资金403.7亿元，促进资金安全有效使用，真正使群众得到实惠。

加强对抗震救灾决策部署落实情况的监督检查。向有关部门派出监察专员进行全程跟踪监督，对各地捐款捐物统计、资金拨付使用、款物管理发放等情况进行专项检查和巡察。给予党纪政纪处分124人，撤职5人，通报5起夸大灾情、优亲厚友、虚报冒领的问题，保证抗震救灾和恢复重建工作顺利完成。

制度创新成效斐然

陕西省纪委、监察厅集中推行反腐倡廉“十三项制度”，充分发挥了制度在反腐倡廉建设中的带动和提升作用。

推行村民监督委员会制度，全省共建立村民监督委员会2.71万个，做到了办公有固定场所、对外有牌子、工作有流程、活动有经费保障，据不完全统计，全省监委会共监督村级重大事项4.5万多件，做到了保干部清白、还群众明白；推行党政主要领导干部向上级纪委全委会述廉制度，全省共有1.18万名领导干部分别向各级纪委述廉；推行乡（镇）公务接待“廉政灶”制度，从制度上规范接待标准，堵塞滋生腐败的漏洞，使乡（镇）接待费用平均下降40%；在县乡两级推行纪检监察领导干部挂牌、群众点名接访制度，基层信访问题办结率提高到86.5％，重复访、越级访明显减少；在县以下纪检监察机关试点推行信访听证终结制度，共召开信访听证会157次，处理疑难复杂信访问题144件；推行领导干部任前廉政法规考试制度，截至目前，全省1.93万名新任领导干部参加了考试，181人因考试不合格被暂缓提拔任用；推行乡（镇）办案协作区制度，在全省1581个乡（镇）建立办案协作区463个。

此外，该省还推行了基层医疗机构药品“三统一”制度、电子化政府采购制度、党风廉政建设责任制工作报告制度、重大建设项目派驻监察组制度、基层便民服务制度和廉政风险防控管理等制度，一些群众反映强烈的突出问题得到有效治理。

教育监督廉风劲吹

廉政考试、廉政承诺、廉政述职……廉政教育活动始终伴随着陕西各级领导干部。

认真贯彻《廉政准则》，切实加强对领导机关和领导干部的监督。省纪委、监察厅制定下发《关于建立健全长效机制切实加强领导干部反腐倡廉教育的意见》，建立领导干部廉政教育4大机制21项制度。对省级部门关键岗位的614名处长进行了廉洁从政专题教育培训。

开展群众观点、群众立场主题教育活动，以“下基层、访民情、解民忧、办实事”为活动载体，引导干部主动服务群众，全省52万名党员干部走访群众167万户，征求意见建议28万条，为群众办实事13万件。

举办“贯彻十七大精神反腐倡廉大型展览”、“党的十七大以来陕西省反腐倡廉建设成果展”，建立12个省级廉政教育基地，19个省级廉政文化建设示范点。建立反腐倡廉网络舆情监控、研判、报送和处理制度，拓宽群众参与反腐倡廉建设的渠道。

严格执行领导干部廉洁从政有关规定。认真贯彻落实《廉政准则》，制定实施细则，完善党员领导干部廉洁从政行为规范。开展“小金库”专项治理，三年来，查处和纠正“小金库”1055个，涉及金额5.68亿元。认真落实党内监督各项制度，完成对全省11个市（区）的两轮巡视。开展任前廉政谈话12354人次，诫勉谈话1777人次，对891名领导干部进行经济责任审计，制定《关于实施党政领导干部问责的程序规定》，对665名党政领导干部实施问责。

纠风治乱执纪惠民

开展公务用车、国企领导人员廉洁自律和专项资金使用情况“三项大检查”，清理违规超标车辆300多辆，查出违规资金8752万元。深入开展制止公款出国（境）旅游专项工作，压缩公款出国经费30%。开展教育收费和涉农问题专项治理，查处并清退教育乱收费4467.3万元，减轻贫困学生家庭负担3.53亿元，清理检查强农惠农项目1756项，涉及金额203亿元，查处涉农案件7142件，涉及金额4587万元。深入开展政风行风测评，积极创建人民满意基层单位，认真清理评比达标表彰活动，对全省党群系统1416个评比达标项目进行审核，撤销合并1380项。深入开展治理商业贿赂工作，查办商业贿赂案件803件，涉及金额1.06亿元。

2007年以来，全省纪检监察机关共受理信访举报126162件次，初核28414件，立案18317件，结案18410件，给予党纪政纪处分20073人，涉及市厅级干部51人、县处级干部444人，移送司法机关439人，挽回经济损失9.4亿元。（通讯员 杨江伟 记者 刘洁）