今年春节刚过，甘肃省纪委、省监察厅、省预防腐败局的机关干部就积极响应甘肃省委号召，迅速投身“联村联户为民富民”行动。他们满怀热情深入联系农户家中，倾听基层贫困农户声音，帮助其谋划脱贫致富之路。两个月来，他们带着强烈的责任感和使命感，真情实意联系、实实在在帮扶，力求为贫困地区送去“及时雨”，让农民群众真正得实惠。

    准确确定联系户

    根据甘肃省委的统一安排，省纪委、省监察厅、省预防腐败局联系古浪县和皋兰县，包括大南冲村、菜子口村、平岘村等8个贫困村。这些贫困村，贫困面较大，尤其是古浪县的5个村贫困面在90%以上，个别村甚至高达97%，筛选定准联系户就显得尤为关键。委厅局按照省级领导联系6户、地厅级干部联系3户、县处级干部联系2户、科级及一般干部联系1户的原则进行部署，最终确定“双联”行动联系户数。

    2月15日，在省委动员部署大会召开之前，委厅局及早谋划、及早部署，抽调40多名同志，组成9个工作小组，对两县初步上报的联系户进行调查摸底。春寒料峭，山路弯曲，小组成员到古浪县后徒步奔赴黄羊川镇石门山村的联系农户家中摸底调研。像这样住在海拔2500米以上的特困农户，他们没有落下一户。“要做到底子清、情况明，定准联系对象，我们就得亲自下去走一走。”参与调查摸底的省纪委干部景宗科如是说。通过调研摸底，他们基本掌握了联系户的生产生活状况，为省纪委进一步分解细化任务，逐步开展工作奠定了良好的基础。

    当问起特困户筛选情况时，农户王延虎手拿“连心卡”，笑得合不拢嘴，“省里的干部来帮助我们贫困农民了……不公示，不明白，公示了心里就亮堂了。”原来，委厅局要求两县对上报联系户进行严格复核，并在所在村张榜公布，接受农民群众监督。不仅如此，对于那些贫困面很大、联系户比例不够高的贫困村，要求联系村采取“倒排筛选”的办法，遴选出最困难的、最需要帮扶的农户作为联系对象。

    为确保公平、公开、公正，委厅局通过前期调研摸底，结合公示和各级复核情况，最终确定了334户特困户，并按照“明确任务、科学调配、分期分批、有序帮扶”的要求，制定下发了机关联村联户任务分解表及进村入户时间进度安排。

    “三位一体”有序推进

    通过对“双联”行动前期工作的总结与分析，甘肃省纪委、省监察厅、省预防腐败局逐渐形成了领导牵头负责、厅室联合帮村和干部个人联户“三位一体”的工作机制和“联村促户、以户推村”的联户模式。

    据悉，委厅局在每个联系村中，安排2名以上领导干部牵头负责整体联村工作；由2个以上厅室联系帮扶1个贫困村；干部在所在厅室联系的村中确定个人联系的特困户。同时，发动广大干部集思广益，发挥主观能动性，促进厅室联村工作。对于干部个人能够解决的问题，鼓励他们自己解决；对于带有普遍性、涉及面广的困难和问题，以厅室为单位进行认真研究，创新方式方法、整合力量、集中解决。

    全省动员部署大会一结束，委厅局领导陆续进村入户，开展调研工作。2月24日至25日，省委常委、省纪委书记蒋文兰冒着大雪亲自到古浪县进村入户调查研究。每到一户农家，蒋文兰都与他们亲切交流，了解生产、生活状况，鼓励他们树立信心，依靠勤劳和智慧发家致富。

    3月15日，委厅局第一批30名联户干部，由委厅局2名领导带队分赴两县开展对接联系工作。带队领导在做好自己联系户工作的同时，还要着眼联系村的任务，协调负责本批次干部进村入户工作；干部则按照“同吃同住同劳动”和省委“八个不准”的要求，以自己联系户为重点开展工作。每个进村干部都填写了“连心卡”，与联系农户各持一册，使干部与群众心中有数。在具体工作中，他们还将联系农户的相关情况、脱贫设想以及工作体会等认认真真地记录在统一配发的民情日志中。

    省监察厅副厅长张云生说：“一些年轻干部过去没有怎么接触过农村，也没有与农民打过太多交道。‘双联’行动能让他们接受锻炼，尽心尽力帮扶，联村联户连心，在帮助联系户脱贫致富的同时提高解决实际问题的能力。”

    据悉，委厅局机关干部已有10批次共160余人次先后进村入户开展工作。目前，“双联”行动正在按照省委要求和机关制定的实施方案，扎实有序推进。

    “七个结合”树形象

    为了做到开展“双联”行动与纪检监察工作两促进、两提高，甘肃省纪委、监察厅机关提出了“七个结合”，即：同做好日常工作、推动转型跨越发展结合起来；同推进“三农”工作、扶贫攻坚结合起来；同加强信访下访工作、维护农村稳定结合起来；同转变机关干部作风、密切党群干群关系结合起来；同加强组织建设、夯实基层基础结合起来；同培养锻炼干部、提升群众工作能力结合起来；同不断深化“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动结合起来。

    3月初，委厅制定下发了《关于全省纪检监察系统积极开展联村联户为民富民行动的通知》，要求各级纪检监察机关既要开展好自身联村联户工作，又要发挥职能作用，适时开展监督检查。

    随着联村联户工作的开展和深入，一批资金和项目将进入农村。这些涉及“三农”的项目和资金是关系农户能否脱贫、农村能否更快发展的重大问题，省纪委要求各级纪检监察机关要统筹安排监督检查工作，根据“双联”行动的工作进度，适时开展监督检查；建立健全监督检查工作机制，督促相关职能部门认真履行行业监管职责，切实提高监督检查效能；严明纪律，严格遵守省委提出的各项纪律要求；加大执纪监督力度，对违反“双联”行动纪律规定的行为坚决予以纠正。

    联系帮扶是联村联户的重要内容，转变干部作风同样不可偏废。省纪委干部陈发述联系古浪县黄羊川镇石门山村陈润生等2户特困户，在对接工作结束后，他感慨地说：“此次行动让我了解了农民群众的所思所盼，他们更需要我们的关注和帮助，我们应该当好他们的贴心人。”（记者 哈建设 马 翔）