近年来，湖南桂阳县通过开展一系列作风建设主题活动及干部作风大整顿，查处了一批领导干部作风方面的案件，其突出问题概括起来主要表现在五个方面：

    一是滥用职权，贪污受贿。表现在部分领导干部自律不严，经不起诱惑而违法乱纪。较典型的案件有：塘市镇原党委书记成某贪污腐败案，四里乡原副乡长李某合伙贪污国家征地补偿款案，县城管大队四名主要领导干部合伙贪污案。

    二是以权谋私，与民争利。表现在将公共权力部门化、部门权力利益化、部门利益个人化。较典型的案件有：浩塘乡原党委委员、政协联络组长赵某挪用征地拆迁补偿款案。县食品药品监督管理局原党组成员、副局长王某将本应由单位和个人负担的费用转嫁给监管对象。

    三是作风不实，工作拖沓。表现在责任感不强，工作不负责甚至失职渎职。在今年的作风大整顿中，对因工作不实导致飞仙居委会部分居民到市政府非正常上访的飞仙镇政府包括书记、镇长在内的国家公职人员作出了向县委、县政府作书面检查、通报批评、待岗三个月等处理。对县交通运输局工作人员作风不实，导致被全市通报批评的两名责任人分别作出了免职和作书面检查，给予通报批评的处理。

    四是公款消费，贪图享受。表现在部分领导干部热衷于公款消费，公款吃喝、旅游等。较典型的案件有：对全县10余个有亲属开办酒店、茶楼等公共娱乐所场的科局“一把手”进行了廉政警示教育谈话，并限期整改到位。对县总工会组织27名工会干部私自改变路线和日程到台湾公款旅游的行为进行了严肃处理。

    五是纪律散漫，要求不严。表现在个别干部自律不严、慵懒散漫，擅离职守，少数基层干部存在“走读”现象。较典型的案件有：县广播电视局原纪检组长陈某上班时间打牌被免职，县国土局原法规股股长刘某上班时间上网玩游戏被免职，六合乡抗旱期间双休日干部脱岗被问责。

    这些现象和问题虽然只是存在于少部分领导干部身上，但却严重损害党和政府的形象，影响一方经济社会的健康发展。该县委、县政府高度重视干部作风问题，今年确定了“大抓作风，抓大作风，以一线工作推进干部作风转变”的工作思路，以铁的手腕掀起“治吏风暴”。

    一是加大监督力度。将县长公开电话、效能行风热线、干部作风投诉热线、发展环境治理110结合起来，与县电视台联合打造了反腐倡廉电视专栏《蓉城视点》，开设了基层“一线”、效能行风、明查暗访、民情民声四个板块，每周二期，重点围绕解决全县党员干部在思想、学习、工作、生活作风方面存在的突出问题，坚持紧贴中心工作和群众关注的热点难点问题，强化作风督查，搭建了“纪检监察监督、新闻媒体监督、干部群众监督”三位一体的监督平台。

    二是加大问责力度。对县委、县政府部署的重点工作、重点项目、重大决策，因执行政策不严格、劳动纪律不遵守、拖拉扯皮不办事、行政执法不作为、群众诉求不关心、占着岗位不谋事等原因导致工作任务不落实的，切实加强纠治力度；对存在违纪违法和行政过错行为，导致群众意见大、问题比较多的单位和部门，通过组织手段和纪律措施实施问责。突出整治干部作风，严格执行《郴州市党政机关工作人员作风问责暂行办法》，现已对干部作风不实、索拿卡要、上班时间玩游戏等5起干部作风典型案件进行了处理和通报。

    三是加大导向力度。严格执行干部作风建设“四条硬性规定”，把党员干部在一线工作的态度、能力和实绩作为干部考核的重要依据，凡是评先评优、提拔重用干部都向“一线”倾斜。坚持“三让三不让”，让想干事、肯干事的人干成事，让能干事、干成事的人有地位，让不想干事、干不成事的人没机会；不让政绩突出的人吃亏，不让埋头苦干的人吃亏，不让扎根基层的干部吃亏。建立干部退出机制，把领导干部“一线”定点联系工作逐项量化，组织基层干部、群众开展“满意度”测评，把考评权交给基层和群众，并纳入年终述职和绩效考核内容，凡民主测评不称职票超过三分之一，在干部考察中民主推荐票未过半的，经组织认定不称职的必须责令辞职，进一步激发干部干事创业、争先创优的潜能。（桂阳县纪委）