3个月时间下访了24个乡镇、30多个村上千名群众，解决问题30多个，为群众落实强农惠农资金4967.1286万元，清退违规收费80多万元，通报批评顶风违纪单位27个，立案调查干部5名，群众满意率达100%。这是湖南省凤凰县纪委监察局今年3个月来纠风治乱工作交出的一份答卷，也是该县纠风治乱“听民声、访民意、察民情、解民困”主旨的具体诠释。

    畅通诉求听民声

    关注民生，一直是该县纠风治乱工作紧扣的主题。该县通过建立和完善发现问题解决问题机制，充分发挥“行风热线”、行政投诉中心和纠风在线网站服务为民的作用，在线及时受理、解答、办理、回复群众投拆反映的各类行风问题。

    1月5日，县行政投诉中心接到腊尔山镇一村民隆某反映，搭上省里在腊尔山高寒山区扶贫建房好政策，村里30多名贫困户赊账建起了新房子。但已到年底了，扶持资金怎么还没到，建筑材料老板纷纷上门要帐，村民无法过年了。“省里帮扶资金早已到位，为什么迟迟不给老百姓兑付？纠风室即刻着手调查解决，问题出在谁，就问责谁，绝不姑息。”县委常委、纪委书记周拥军作出指示。当天，县纠风办立即召集脱贫解困办、开发办、财政局、民政局及腊尔山地区五个乡镇主要负责人召开紧急会议，调查了解问题原因，研究落实方案，要求在一周内落实到位并作出书面汇报。“感谢县纪委领导，及时为我们老百姓解决问题，让我们可以过上一个开心年！。”我们在回访腊尔山镇隆某时，他笑着说。“过年前，我们组织干部职工加班加点，将腊尔山地区五个乡镇1520个贫困户1862万元扶贫建房款全部打到村民‘一卡通’帐上。”该县信用联社一名负责人证实说。

    类似这样的事枚不胜举。今年来，该县纪委监察局及时为农村群众落实农业保险赔付金、退耕还林期粮补贴、能繁母猪补贴、种粮补贴、扶贫建房等强农惠农资金4967.1286万元

    进村入户解民困

    “抓纠风就是抓民生”！凤凰县纪委把工作重心下移，将纠风治乱触角伸向到社会最基层、工作最前沿，使群众的诉求得到及时有效解决。为检查惠民政策执行情况以及农村基层党风廉政建设情况，该县纪委组织机关干部深入乡镇农村、社区，开展下访察民情活动，在各乡镇、社区开展“执纪为民直通车”下访设点接受投诉活动，现场受理群众投诉。对群众反映的问题，能解决的当场予以解决，一时不能解决的，督促相关职能部门制定切实可行的整改计划逐步解决，至今已解决群众反映的问题103个，受到群众的好评。

    今年2月初，该县纪委在下乡设点接访时，接到群众反映县电信局以每本200元向村里摊派购买电信黄页号码簿22本问题。县纠风办当即督促县电信局将摊派违规所得4400元予以造册清退到位，并作书面检查。2月15日开学初，一学生家长反映，学校巧立名目收取水费、试卷费等费用。检查组立即深入凤凰四中、阿拉完小、新场中学、新场小学、凤凰三中五所中小学抽查学生收费情况。经查：这五所中小学违规收取学生试卷费、校园卡押金、校服费、基金、水费等费用241515.21元。县纠风办当即在全县通报批评县教育局局长及五所中小学校长，并责成教育局及时组织干部深入各中小学全面开展清查，全面进行整改，清退所有违规收取费用。

    大刀阔斧治顽疾

    涉农收费一直就是敏感的问题。为及时反馈农村基层损害群众利益的违纪违法问题，着力解决群众身边腐败问题，该县纪委在全县24个乡镇340个村15社区40所中小学设立廉情监督员试点工作，强化对县、乡、村干部的监管，加大对纠风治乱案件查办力度，力促经济社会又好又快发展。

    凤凰县纪委将“直通民意”的做法引入案件查办中，收到很好的效果。今年3月初，吉信镇部分村民反映镇派出所户籍办理收费高群众意见很大问题。经调查核实，吉信镇派出在户籍办理过程中，按每户30元收费，超标准收取791户共22096元费用。3月10日，经县纪委常委会研究，作出了对吉信镇派出所违规乱收费行为立案调查决定。在查办案件中，县纪委邀请了部分村民代表参与案件调查。3月12日，对该所干警田某违规超标收费行为给予行政记过处分，将多收的22096元全部清退还群众，并向县公安局下发了监察建议书（凤监建字[2012]第1号），在全县基层派出所全面开展清查、整改、清退。

    廉情监督员的设立，及时反馈各级干部的违纪违法问题，进一步健全了干部的监督机制，做到干部活动到哪里，纪律监督的触角就延伸到哪里，有力规范了干部的行为。（湖南省凤凰县纪委 吴勇英）