近年来，湖南桂阳县坚持以群众利益为重、以群众期盼为念，建立健全服务群众、联系群众、保障群众利益三项长效工作机制，不断提高了服务群众工作的制度化、规范化水平。在2011年全省干部作风民调中，该县干部作风上升至全省第8位。

    一是健全联系群众工作机制。推行“一线工作法”，要求党员干部到群众反映最突出的问题上去调查研究，到矛盾最集中问题最多的地方去破解难题，到群众最期盼的民生实事上跟踪落实，全年县级领导下乡90天以上，乡镇干部每月下村20天以上。实施“干部大走访”、“便民联系卡”制度，切实做到零距离接触群众，增进群众的信任。畅通县长公开电话、公开信箱、信访举报热线等群众诉求渠道，健全党内情况通报制、信访监督制、重大决策征求群众意见制，重大事项社会听证制等，构建了上情下达，下情上达的“民意直通车”。

    二是健全服务群众机制。创新服务群众载体，自上而下设立群众工作站、群众工作组，县直机关单位1000余名干部分别进驻39个乡镇和507个村（社区）群众工作组开展工作。在全县80% 的乡镇设立“便民服务小超市”，将政务服务延伸到群众家门口，并严格落实首问责任制、限时办结制等八项制度。同时，推行便民服务免费代办制度，为群众提供优质高效服务。

    三是健全保障群众权益机制。整合县长公开电话、效能行风热线、干部作风投诉热线、发展环境治理110热线，与县电视台联合打造反腐倡廉电视专栏《蓉城视点》，开设基层“一线”、效能行风、明查暗访、民情民声四个板块，紧贴群众关注的热难点问题强化监督，确保群众诉求有人应、有人管、有结果、有反馈。推进公正廉洁执法，坚决纠正损害群众利益的不正之风，加强工程建设领域突出问题、“三公”问题、领导干部廉洁自律方面的问题开展专项治理，从源头上维护群众利益。加大法律援助力度，大力开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”，排查调处纠纷1343起；简化法律援助受理审查程序，降低法律援助“门槛”，为群众建立法律援助“绿色通道”。（桂阳县纪委）