近年来，湖南桂阳县为了充分调动无职党员发展经济的积极性，大力推行农村无职党员“设岗定责、挂牌管理”模式，按照“大众推荐与党员认岗相联合、组织意图与个人特长相联合”原则，围绕政治思想工作、村务监督、公共事务、经济发展等方面的工作，设置了扶贫帮困岗、致富示范岗、政策法律宣传岗、村务监督岗、民事调解岗、科技示范岗等10多个岗位,在赋予上岗党员参与村里重大事务抉择、建议选人用人、监督村务工作、推荐村级后备干部等权利的同时，还对所有设置的岗位进行细化，使每个岗位达到既有履行工作职责的定性要求，又有量化考核的具体指标，给党员们戴上了一道“紧箍咒”。

    这一做法让该县10000多名无职党员认领了自己的“义务田”和挂牌亮责上岗，实现了从“无为”到“有为”转变，有力地激发了农村无职党员内在潜能。今年以来，该县无职党员共帮扶困难群众达 5000余户,创办非公企业200余家，成立农村农产品专业合作社100余家，传授致富信息3000余条，推广新品种120个，为群众办实事好事1200余件，调解各类矛盾纠纷1800余起。（桂阳县纪委）