为打造“阳光村务”，桂阳县坚持上级监管与群众民主理财相结合，积极推行“三化一评”，保障农村集体“三资”管理工作顺利推进。

    一是积极推行“三资”决策民主化。全县507个行政村(社区)都选举产生了由3名村民代表组成的村民主理财小组，对重大资金开支、重要资产资源处置均由理财小组全程参与，组织村民代表大会或全体村民会议集体决议通过，实行民主决策。

    二是积极推行财务公开网络化。依托郴州农经网，运用手机、固定电话、互联网等载体，及时开通“桂阳农村廉政直通车”，将全县39个乡镇和县直涉农部门相关资料全部上传到农经网，让外出农民工和老百姓足不出户就能及时了解党和政府的强农惠农政策以及党务、村务、财务等重要事项的信息，保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

    三是积极推行督促检查制度化。结合常规工作定期检查，切实加强“村账乡管”专用凭证、账簿及会计报表的日常业务检查；结合农村基层党风廉政建设督查，切实加强村账乡管“五不准”规定落实情况的督促检查；结合全县社会经济发展综合考核，切实加强农村集体“三资”管理责任制落实情况的检查考核，做到及时发现问题、解决问题，保障农村“三资”规范运作。

    四是积极推行廉洁理财双评议。为了督促村干部当好家、理好财，每年年终都组织村民代表对村支两委主要干部理财和廉政情况进行双评双议，使村级廉洁理财工作由内部评议转向公开评议，并充分运用考核结果，使之与村干部工资、评先评优、选拔任免相结合，切实加大了对村干部的监管力度。（桂阳县纪委 雷振中）