河南省纪委、监察厅

    ●省委书记、省长带头参加《廉政准则》辅导报告会

    ●弘扬红旗渠精神、愚公移山精神、焦裕禄精神

    ●围绕突出问题加大惩处力度，维护党纪条规的严肃性

    ●制定配套措施，推进《廉政准则》贯彻落实

    近年来，河南省各级党委、政府和纪检监察机关围绕贯彻落实《廉政准则》，坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的实践要领，围绕中心、服务大局，以持续的干劲、务实的精神、创新的举措，抓好宣传教育、正风肃纪、专项治理、案件查处和制度建设，为中原经济区建设提供坚强有力的组织和纪律保障。

    着力宣传教育，营造清正廉洁的政治生态

    《廉政准则》颁布实施后，河南省委、省纪委高度重视，强调要大密度、高频率、强力度地搞好宣传教育。全省上下项目接项目、措施跟措施，形成了强大的学习教育声势。

    领导带头。省委和省纪委理论学习中心组先后组织专题学习，省委书记、省长等带头参加中央纪委组织的辅导报告会，对学习宣传《廉政准则》提出具体要求。各级党政主要负责同志以《廉政准则》为主题给本单位党员干部上廉政党课，党员干部廉洁从政的自觉性和坚定性得以增强。

    创新载体。开展领导干部签订廉政承诺书、传唱豫剧《吃亏歌》活动，2449名厅级干部带头公开承诺、忠实践诺。普遍推行节前廉政谈话制度，各级党委（党组）“一把手”节前进行廉政谈话，把“丑话”说在先、“狠话”讲在前，明示党纪国法，鸣响清廉警钟。持续开展寄发节日廉政提醒信和收集读后感言活动，寄发廉政提醒信3.7万余封，党员干部读后感言回复率达90%以上。组织开展《廉政准则》知识竞赛，全省50余万名党员干部参与活动，取得良好的社会效果。

    打造精品。精心组织“清风红旗映中原”廉政文艺汇演，成功举办“辉煌历程·浩然正气”反腐倡廉建设大型展览，精选《七品青莲》等7部大型优秀反腐倡廉戏剧双季巡演141场。以“清风中原·廉洁新春”为主题，深入开展廉政集中教育活动，使近百万各级干部受到教育。

    着力正风肃纪，保持党员干部作风纯洁

    各级以落实《廉政准则》为契机，全面加强党员干部作风建设，通过打造一支廉政勤政的干部队伍，营造风清气正的发展环境，确保中原经济区建设的顺利开局。

    弘扬新风正气。大力弘扬河南原创的红旗渠精神、愚公移山精神、焦裕禄精神以及新时代“平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的极强责任感”的“三平精神”，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风，督促广大党员干部树立对人民负责的形象、推动工作的形象和清正廉洁的形象，以优良的党风促政风带民风，凝聚加快中原崛起与河南振兴的强大合力。

    转变机关作风。积极推行领导干部定期接访和机关干部下访制度，领导干部面对面接待群众来访，对群众反映的问题限时办结、及时反馈。组织全省9195名纪检监察干部下到农村、住在农户，与农民同吃同住同劳动，体察民情、纾解民难。以治理“庸懒散软”为重点，开展党政机关和领导干部作风集中整治，进一步增强党员干部的大局意识、服务意识和担当意识。

    严肃换届纪律。坚持把匡正风气贯穿换届全过程，采取最坚决的措施落实中央换届纪律要求，确保全省换届工作风清气正。省纪委通报近年来查处的10起跑官要官、买官卖官等违反组织人事纪律典型案件，会同省委组织部调查核实违反换届纪律的举报件，取消2名副县级干部考察人选资格。去年省市县乡四级党委换届，社会普遍反映良好，党员群众对换届风气的满意度达96%。

    着力专项治理，解决群众反映强烈的突出问题

    河南省顺应百姓期待、回应社会关切，针对领导干部廉洁自律方面的突出问题，集中开展专项治理，取得了良好的政治、社会和法纪效果。

    查处农村涉财信访举报和农村低保中的突出问题。重点排查近三年来农村涉财信访举报问题1138件，查实1011件，查实率89%；给予党纪政纪处分941人，移送司法机关104人；收缴违纪资金1857万元，退还群众1455万元，解决了一批长期难以解决的信访突出问题。此外，通过自查自纠、集中检查，坚决纠正农村低保政策执行过程中存在的突出问题，做到“该享受的一户不丢，不该享受的一户不拿”。

    探索治理城市保障性住房分配中的突出问题。针对少数党员干部在保障性住房分配等方面的不廉洁行为，组织开展专项抽查，严查腐败问题，确保保障性住房分配的公开、公平、公正。

    治理“节日病”。针对中秋春节送礼、行贿问题相对高发的特点，持续开展“两节”期间违纪违法问题的集中治理，严格控制公车使用，严格监督公款吃喝，坚决杜绝公款旅游，着力在领导干部中树立廉洁、清爽、祥和的风气。

    着力案件查处，促进各级领导干部廉洁从政

    各级及时发现、挖掘有关案件线索，严查违纪违法案件，以案件查办为支撑，推进《廉政准则》的深入落实。

    注重严查。严肃查办领导干部跑官要官、买官卖官案件，利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取不正当利益案件，违规收受礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡案件，弄虚作假用公款出国（境）旅游案件，违规购建、装修楼堂馆所等案件。

    注重结合。结合重点时段，严肃查处违规收送礼金案件；结合专项治理，认真查处苗头性、倾向性问题；结合网络舆情，及时查处群众反映强烈的热点问题；结合干部选拔，坚决查纠选人用人中的不正之风。

    注重治本。加强警示教育基地建设，运用现代科技手段，发挥查办案件的警示教化功能，促进惩戒成果向预防成果转化。研究剖析典型案件，促进发案单位加强监督、严格管理、堵塞漏洞。《廉政准则》颁布以来，河南省共受理此类信访举报2093件，查处案件635起，给予党纪政纪处分523人，组织处理206人，维护了党纪条规的严肃性。

    着力制度建设，构建预防腐败长效机制

    河南省围绕贯彻落实《廉政准则》和新修订的党风廉政建设责任制规定，建立健全相关制度，努力实现用制度管权、管事、管人。

    注重配套。制定《〈廉政准则〉实施细则》、《工程建设项目廉洁准入暂行办法》、《关于加强廉政风险防控规范权力运行机制建设的意见》、《〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉实施办法》等一批反腐倡廉法规制度，召开全省创新经验交流会，认真总结推广基层创造的52项反腐倡廉工作创新成果。

    强化审查和执行。制定《关于开展制度廉洁性评估工作的实施方案（试行）》，组织开展制度廉洁性审查工作，全面查纠制度在依法合规、权力配置、自由裁量、运行程序、监督制约等方面的突出问题，降低制度廉政风险。同时，加强反腐倡廉制度执行情况的监督检查，严肃处理违反制度的行为，提高制度执行力，维护制度权威性。