河南林州任村:五项制度强党建促廉政
河南省林州市任村镇位于豫晋冀三省交界区域,全镇共有53个基层党组织,1400多名党员。近年来,该镇充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,农村两委的骨干带头作用,广大党员的先锋模范作用,通过建立五项制度,切实加强基层党建,推进农村基层党风廉政建设。
“五好三力”:该镇按照林州市委提出的“五个好”:好班子、好班长、好队伍、好制度、好思路;“三个力”:基层党组织的向心力、凝聚力、带动力的要求,强化组织功能,增强党支部的战斗力。一是着力打造高素质的党支部带头人。该镇通过群众摸底、群众代表和党员推荐、公推直选等方法,重点抓好农村、镇直各部门、企业党支部书记选任工作。从优秀村委成员、农村致富能手、“双强”党员、复员退伍军人中选拔党支部书记15名。二是创新方法,实现党支部全覆盖。在非公有制经济组织和民营企业、外建公司中理顺管理模式,采取单独组建、联合组建等方式加大党组织组建力度。该镇在各类企业中建立党支部20个,在外建企业中建立党支部2个。三是着力推进基层党内民主。在全镇党支部中推广实施“四要” 活动,即村里的事村民要知道、要参与、要监督、要满意,进一步发展和完善村级民主自治机制,增强村级事务决策的科学性和村务工作的透明度。
“四联四创”:该镇通过完善机制体制,切实增强党支部的生机和活力。先后建立健全党支部年度目标制度、公开承诺制度、领导点评制度及群众评议制度,开展“领导联点,创党建示范典型;镇直单位联村,创新农村建设示范村;镇干部联支部,创五好党支部;党员联户,创致富带头人”为主要内容的“四联四创”活动。该镇共建立党建示范点26个,培养农村致富带头人1200名。另外,该镇还制定了镇干部驻村任职和选聘农村“五大员”制度,在全镇33个行政村选聘了“五大员”,即农民技术员、政策宣传员、社会综合治理治安员、计划生育台帐员、村容村貌清洁卫生员。
“两推一票”:该镇针对近年来农村党支部存在的党员年龄老化、党员素质偏低、群众对党员满意度不高等问题,推行“两推一票”制度,建立党员发展规范化机制。该镇采取党员和群众民主推荐入党积极分子、民主推荐党员发展对象、全体党员投票表决确定党员发展对象的办法,建立“群众满意、党委考察、支部票决、全程公示”的发展农村党员新机制,把一批符合党员标准、得到党组织和群众公认的勤劳致富带头人吸收到党组织中来,从源头上进一步优化了党员队伍结构。
“五强五比”:该镇通过在镇直机关党员干部和农村党支部中分别开展教育活动,创新党员作用发挥机制。在镇机关干部和镇直单位中开展“强化学习,比素质;强化技能,比业绩;强化服务,比形象;强化党性,比作用;强化能力,比创新”为内容的“五强五比”活动,在各村党支部中开展“党性教育,技能培育;讲公心、树诚心、献爱心、贴民心;争当致富带头人,争当优秀共产党员”为内容的“两育四心双争”活动。通过主题突出、各具特色、针对性强的活动,丰富党员教育活动载体,使广大党员干部积极响应,在经济发展、新农村建设、水利三年大会战的各个一线战场,充分发挥党员干部的带头作用。
“三评一树”:该镇通过强化民主评议,创新党员管理约束机制,保廉洁,促发展。在各支部深入开展“三评一树”活动,即评议党支部书记、评议两委干部、评议共产党员,树立良好形象活动。2011年以来,该镇组织党员干部围绕履行岗位职责和党员义务作出公开承诺,年底组织党员干部和群众代表对履行情况进行集中评议。根据评议结果,对党员干部分别按优秀、称职(合格)、不称职(不合格)确定评议等次,进行表彰或处理。2011年对6名评议结果为不称职的党员进行了组织处理。活动的开展,调动了农村党员干部工作的积极性,推动了农村基层党风廉政建设。
河南省林州市任村镇通过坚持“五项制度”,夯实基础,构建农村党支部坚强堡垒,打造富有生机和活力的党员先锋队伍,连续6年被评为安阳市“五好乡镇党委”,多次被评为林州市纪检监察工作先进集体。





































