广西壮族自治区百色市“五个强化”推进廉政风险防控管理工作
2011年以来,广西壮族自治区百色市以“五个强化”扎实开展廉政风险防控管理工作,全市20个市直单位、5个县(区)8000余名党员干部参与了廉政风险防控工作,共查找出领导班子风险点580个,科室风险点2935个,个人岗位风险点23120个,制定防控措施24286条,有效预防违纪违法行为的发生,取得了初步成效。
一、强化组织领导,全市推广展开
百色市高度重视廉政风险防控管理工作,市委、市人民政府下发了《关于推进廉政风险防控机制建设的意见》,明确了各级党委、政府是推进廉政风险防控管理的责任主体,要求将廉政风险防控管理工作当作反腐倡廉工作的重要政治任务和“一把手”工程,切实抓紧抓牢。成立了市廉政风险防控工作领导小组,由市主要领导担任组长,并亲自组织研究实施方案、做出安排部署、进行督促落实。纪检监察机关协助党委、政府抓好廉政风险防控管理任务的分解落实,牵头协调、信息沟通、调查研究、督促指导等工作,推动各级各部门各司其职,密切配合,形成了上下协同、左右联动、内外互动的工作局面。
二、强化廉政风险教育,打下良好基础
召开了市廉政风险防控工作视频会议,进行了动员部署。切实加强舆论宣传,通过《右江日报》、百色政府网等报刊杂志、新闻媒介及墙报、板报等形式,大力宣传开展廉政风险防控管理工作的重要意义。各单位部门组织召开了党员干部廉政风险防控工作动员大会、并开展了形式多样的调研、讨论等活动,使广大党员干部充分认识开展廉政风险防控管理工作的目的和意义,明确了工作思路和任务要求,营造了良好的工作氛围。
三、强化查找风险点,统筹协调推进
一是认真梳理职权。各部门围绕监督制约和规范权力运行,紧密结合实际,突出重点岗位、关键环节,认真梳理职权“清单”,对部门、科室和岗位的职责权力进行全面梳理。如市国税局梳理、界定了37个行政管理岗位、109个管理环节的权力和职责范围,编制权力运行流程图14个。二是认真排查廉政风险点。围绕群众关心关注的热点、监督管理的难点和容易滋生腐败的关键点,坚持全面排查、不留死角,突出重点领域、重大事项、重点岗位,找准岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能出现腐败行为的风险点。三是认真开展分析评估。对排查出的风险,按照发生的几率和危害程度,进行分析评估,确定风险等级,建立风险档案,实行分级管理。如市工商局将履职中可能出现贪污、受贿、失职等产生违法违纪或造成重大损失的行为定为一级风险点;将履职中可能出现不认真履行或不正确履行职责,可能造成相关领导和直接责任人员接受党纪、政纪处分的行为定为二级风险点;将履职中可能出现违反机关规章制度、办案制度、登记制度、廉洁自律制度等,应当给予警告、诫勉的行为定为三级风险点。
四、强化制定防控措施和制度,筑牢预防腐败防线
各部门按照“反复发生的问题从规律上查找原因、普遍发生的问题从制度机制上查找原因”的要求,对照排查出的风险点和风险等级,逐一制定“前期预防、中期监控、后期处置”防控措施,形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制。如市交通运输局全局10名领导干部查找出32个廉政风险点,制定出32条防控措施;局机关共查找出岗位职责中60条廉政风险点,制定出55条防控措施,其下属的二层机构共查找出廉政风险点270个,制定出防控措施263条。
五、强化监督检查,落实责任追究
严格监督检查,通过日常检查和集中督查等方式,推动廉政风险防控管理工作的顺利开展。严格考核奖惩,将推进廉政风险防控管理工作情况作为惩防体系建设、领导班子和领导干部考核评价的重要内容,纳入年度绩效考核的内容,作为工作实绩评定和干部奖惩的重要依据。强化责任追究,各级各部门对照廉政风险,逐一明确监管责任,建立健全包括预警、组织处理、纪律处分在内的责任追究体系,对责任不落实、工作推进不力的,实行责任倒查,严格问责,确保各项任务落到实处。





































