河南省济源市以干部作风整顿为重点，通过创新体制机制、完善制度措施、强化监督检查、严格问责追究，着力打造廉洁高效的政务环境，推动了经济社会健康有序发展。 
   

    教育促思想观念更新。济源市连续5年在全市深入开展以“创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境”为主要内容的“一创双优”集中教育活动，组织党员干部认真学习党的路线方针政策，学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《廉政准则》等党纪政纪条规，围绕“发展、创新、效能、为民”广泛开展讨论，主动查找单位及个人在为民、发展方面存在的突出问题，制定有针对性的措施并认真加以整改。通过开展活动，广大党员干部全面了解宏观经济发展形势和任务，正确认识区域经济发展面临的困难和压力，切实增强责任意识、忧患意识和为民服务意识，积极转变工作作风，正确履行岗位职责。 
   

    评议促干部作风转变。认真组织开展干部作风季度评议活动，把干部作风的评判权交给群众，主动接受群众监督。2008年以来，该市开展干部作风季度评议12次，发放征求意见表3.9万多份，征求意见建议4861条，查找问题628个，查处案件16起。每次评议结果都在市主要媒体公示，对排名后三位的单位负责人，按照干部管理权限，分别予以诫勉谈话、通报批评、调离工作岗位等处理。同时，济源市还在新闻媒体开办了“效能监察热线”、“行风对话”等栏目，定期邀请被评议单位主要负责人走进直播间，与群众面对面对话、交流，现场解决群众提出的各类问题。栏目开播4年多来，共播出节目500余期，为群众解决实际问题2200余个。 
   

    创新促行政效能提升。济源市加强行政审批制度改革，将全市行政审批事项由2300余项清理、精简、压缩至226项，并按照“两集中两到位”要求，全部进驻市行政服务中心集中办理，实行一个窗口对外、“一站式”办公、“一条龙”服务，建立完善行政效能电子监察系统，对所有行政审批活动实施同步、实时、动态、全程监控，优化了办理流程，提高了审批效率；按照“管办分离、统一管理、透明高效”的原则，建立公共资源交易中心，将工程建设、土地出让、政府采购、产权交易等各类招投标活动全部纳入统一监管平台，强化监督管理，规范交易行为，促使行政权力“阳光”运行。 
   

    制度促发展环境优化。认真落实岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、首问责任制、限时办结制等效能建设制度，严格规范行政管理；建立完善重点项目联审联批、“企业宁静日”和“月检查、月通报”制度，为企业发展和项目建设提供“一站式、全程式、亲情式”服务；出台《济源市公务人员问责暂行办法》，加大行政过错责任追究力度。为确保各项制度落实到位，该市还深入开展了“懒散浮满庸”专项治理活动，严肃查处行政不作为、乱作为、慢作为以及严重损害群众利益的行为。去年以来，先后在媒体曝光违反工作纪律行为38起，问责公务人员110人次，实施责任追究25人，有效转变了干部作风，规范了行政行为。（作者 赵明丽）