河南林州十策并举抓廉政
近年来,河南林州把廉政作为给力经济发展的重要抓手,充分整合发挥多种渠道,多策并举加强廉政建设,取得了明显成效。
精神育廉—红色激励润心田。河南林州是红旗渠精神的发祥地。红旗渠精神蕴含着丰富博大的廉政内涵。该市紧紧抓住这一有效载体和平台,用红色精神滋润党员干部的心灵,以精神养廉,以德树人。该市在在红旗渠纪念馆建立了廉政讲堂,定期组织全市的党员干部到讲堂接受教育,将理论教育和实体教育相结合,使教育更直观、更生动形象、更具有说服力;建立廉政文化长廊,充实了文字和图片,收集整理当年修建红旗渠时的实物和素材,分类陈列布展,给人以强烈的感官冲击,使人触景生情受到感染和熏陶;应用电影、电视、投影,三维立体图画等现代科技手段,录制《红旗渠纪录片》,全天滚动播放,形象再现修建红旗渠场景,使人如临其境,增强吸引力和感染力;开展“重访红旗渠,感悟伟大伟大精神”活动,邀请红旗渠劳模到机关学校做报告,和干部学生面对面交流,讲故事,话感受,明励志,用红旗渠精神激励机关干部和学生;编辑红旗渠纪念册和课本,在社会上和学校发放学习。
文化唱廉—拓展教育的途径和载体。文以载道,道以化人。文化,可以陶冶人的情操,提升人的思想境界。林州市充分发挥文化的作用,不断拓展廉政教育的途径和载体,以文载廉、以文述廉、以文活廉、以文育廉、以文传廉,促进了廉政教育和文化事业的双发展。在社区,建立廉政文化宣传栏,定期刊登张贴廉政知识,廉政人物故事,建立廉政图书室,购置廉政图书,播放反腐倡廉影视片,让人们学廉,传廉;在城市,利用近年来发展起来的LED显示屏,播放廉政公益广告、廉政人物、廉政戏曲小品等,举办廉政文艺晚会、廉政文化讲坛唱廉、话廉,使人们在娱乐中受到潜移默化的教育;制作廉政灯箱,上书“禁止公款吃喝”等,悬挂在饭店门口,既是风景,又是警示;在学校,大力开展“红旗渠精神进校园”活动,教育学生从小就树立廉洁意识,该市二实小还组织力量编写了乡土教材---红旗渠,并开设专课讲授。
林州市结合本市特点,组建了“红旗渠艺术宣传队”和流动舞台,编排了10多个活泼有趣的节目,有相声、小品、戏曲、快板等,都是群众喜闻乐见的形式。每逢重大节日或集会,组织群众文艺宣传团体演出,或市里送戏下乡,既活跃了群众的精神文化生活,又传播了廉政知识、提升了廉政意识;举办“反腐倡廉书画作品展”,广泛征集到以反腐倡廉为题材的各类书画作品320余幅,并汇集成册。参加者有在职干部、离退休人员、书画爱好者、群众、学生等,让人们在享受艺术作品带来的魅力的同时,不知不觉受到熏陶和感染。
环境熏廉—走环境包围干部心灵之路。近赤者朱。孟母三迁,择优而居。环境,对人的发展有着重要影响。该市着力营造浓厚的廉政环境氛围,走环境包围干部心灵之路。在机关大门口和走廊、楼梯等处悬挂张贴廉政警句格言,进门观廉,先入为主警示。在办公桌上摆放由8个禁止和52个不准制成的桌签,桌上明廉,时刻提醒党员干部守牢思想底线。在红旗渠纪念馆建立廉政文化长廊,布展红旗渠的图片和实物,再现红旗渠修建时场景,充分展示了红旗渠精神的廉政主题,使游客和广大党员干部们在追寻革命前辈革命足迹的同时,感受到了革命先辈的崇高风范、不朽精神和道德情操,从中汲取了提高自身素质的营养,增强了廉政勤政意识,“随景潜入心,润人细无声”。
媒体传廉—大打廉政教育组合拳。林州市充分发挥给类媒体的作用,从不同角度、不同层面大打廉教组合拳。利用电视覆盖面广、影响力大的特点,在电视台播放廉政公益公告,使廉政走进了千家万户;利用近年来兴起的LED显示屏,播放廉政故事、电教片、公益广告,使人们在休闲娱乐中不知不觉受到感染和熏陶;开通纪检监察网,进行理论、政策、案例教育宣传;在当地纸质媒体《林州工作信息》开辟专栏,刊载廉政人物故事、经验交流,解读政策法规,发致全市广大党员干部或家属的公开信,为党员干部学习提供平台;发挥手机信息平台“短、平、快”的优势,在节日期间发送廉政短信,提醒党员干部们警钟长鸣,筑牢“动机防线”。
以案警廉—现身说廉警心警醒。一个个案例惊心动魄,一场场忏悔发人省醒,现身说案重于言教。林州市以案说法、以案施教、以案明纪、以案警心。以看守所为平台,建立了警示教育基地,组织党员干部到基地参观,和违法犯罪人员面对面进行交流,谈体会、话感受,用活生生的事实警示干部们的心灵,深切感悟“贪腐一念间,荣辱两重天”的沉重;在机关开展案例分析会,针对案例深刻剖析其原因,寻找其根源,警心警醒。
社会督廉—让廉政置于阳光下。林州市发挥社会监督的作用,让廉政置于阳光下,打造阳光政务。聘请党风廉政监督员,定期组织开展督查、调研、走访,检查党员干部廉洁从政行为。实行党务、政务、村务公开,公示上墙,接受社会监督;建立“村纪委”,有不同层次的人组成,对村级工作进行监督;和新闻媒体“结对子”,建立长期合作关系,明察暗访,对违纪行为予以曝光。聘请行风监督员,对行风进行评议、监督。
家庭助廉—亲情给力助廉洁。家庭是党员干部生活居住的场所,具有向心性、亲和性、亲情性。林州市发挥亲情的纽带作用,开展了“家庭助廉”活动,筑牢“内部防线”。把有关廉政条例、法规、典型事例等编辑成《廉政知识手册》,发放给干部家属,倡导家属常动“婆婆嘴”细唠叨,常吹“枕边风”,常念“廉政经”,督导爱人算亲情帐,算政治前途帐,算家庭帐,算荣誉帐,算自由帐;动员子女给父母写廉政信,以割不断、割不舍的亲情感化党员干部;定期组织干部家属参加廉政讲座,参观警示教育基地,警心警醒,目前已写这样的信件2000多份,组织这样的助廉活动50多次。
责任究廉—严惩立威强廉洁。严惩是“杀手锏”,可以立威,可以起到震慑作用。林州市对“慵懒散”、不作为、慢作为、乱作为等不良行为实行责任追究制和“零容忍”,发现一起,坚决查处一起,绝不包庇迁就,绝不姑息养奸。去年以来,该市给予党政纪处分32人,组织处理28人,媒体曝光28人,免职3人,涉及科级干部9人,起到了震慑作用,树立了党纪国法的威严。
读书思廉—提升境界促廉洁。读书使人进步,读书使人明智,读书可以提升人的思想境界。林州市在党员干部中广泛开展“一月读一本廉政图书”、撰写一篇读书心得活动,以读书学廉、思廉;开展了读史书活动,以史鉴今,以史资政;开展廉政知识测试、廉政演讲比赛等,督促干部多读书、读好书。在农村,充分利用廉政图书室,组织党员干部参加读书活动,开展心得交流。
制度保廉—规范行为保廉洁。制度,可以约束人不能为恶,也可以引导人向善。该市以制度管人、管事,建立了一系列行之有效的制度。《林州市公务人员十不准》从生活、工作等方面进行界定限制。《林州市执行公务十不准》用以规范规范干部的执纪执法行为。《林州市农村党员干部行为规范》给农村党员干部戴上了“紧箍咒”。《林州市优化环境八项规定》《林州市纪律作风整顿意见》《林州市股级干部选拔任用规定》对干部的的行政行为划定“硬杠杠”,定了行为的“禁区”。建立“一岗双责”、党风廉政责任考核制、述职述廉制度、竞争上岗制度等,进行绩效量化考评,用考评方式约束、激励干部的廉洁从政行为。实行行政效能问责制度,对“慵、懒、散”行为和不作为、乱作为、慢作为等严加管束。建立党风廉政巡查制和明察暗访制度,用检查督导的方式强化作风建设。通过巡查,发现和查处违纪违法案件44起,诫勉谈话22人,发放纪检或监察建议书38份,纠正和处理各类问题112个,挽回各类经济损失600多万元。建立党员干部廉政档案,真实记录每个干部廉洁从政行为,并作为提拔使用依据。(林州纪委 刘红玉)





































