近年来，广西壮族自治区工商系统全面推行廉政风险防控管理工作，通过采取构建组织协调机制、剖析排查机制、综合防控机制、考评保障机制等四项机制入手，创新工作思路，建立具有行业特色的防控措施，取得较好的实效。

    一、构建组织协调机制，发挥五大作用

    一是成立领导机构，充分发挥组织协调作用。全区各级工商机关都成立了廉政风险防控领导小组和办事机构，形成主要领导负总责，分管领导重点抓，相关部门配合抓，纪检监察部门监督抓的协调机制，为廉政风险防控管理工作顺利开展奠定坚实的组织基础。

    二是创建载体，形式多样，充分发挥教育宣传作用。创建各种载体，采取多种形式深入开展宣传教育活动，使干部职工充分认识到廉政风险防控管理的目的、要求、步骤，为廉政风险防控管理工作顺利开展奠定坚实的思想基础。

    三是制定方案，完善措施，充分发挥指导规范作用。自治区工商局先后制定印发了《自治区工商局机关廉政风险防控管理工作试点方案》、《自治区工商系统开展廉政风险防控管理工作实施办法》等制度文件，全区14个市工商局也都制定了实施办法与措施，为廉政风险防控管理工作顺利开展奠定坚实的制度基础。

    四是深入调研，经验交流，充分发挥理论探索新思路的作用。深入开展廉政风险防控管理工作调研活动，组织举办廉政风险防控管理工作理论研讨会和论文征集、探索新形势下工商系统推进廉政风险防控管理的新思路。

    五是试点先行，全面推进，充分发挥典型示范作用。2008年初，南宁市工商局、桂林市灵川县工商局开始试点推行廉政风险防控管理工作。2009年初，南宁、桂林、来宾等七个市工商局和自治区工商局机关也开始推行。2010年，全区工商系统全面推进廉政风险防控管理工作。通过试点工作，充分发挥试验示范的引导作用，有效引导全区工商系统全面推行廉政风险防控管理工作。

    二、构建剖析排查机制，多渠道全面查找风险点

    一是查找风险突出“全”字。通过界定工作职责、优化流程、绘制流程图，在内部开展个人自查防控岗位风险，单位评查防控组织风险，交叉互查防控机制风险，思想排查防控道德风险，在外部开展的基层工商所面向监管服务对象代表述职述廉活动等，多形式多渠道全面查找廉政风险点。据统计，全区工商系统共查找出涉及93类岗位的廉政风险点共2579个。

    二是确定风险突出“严”字。通过采取个人找、群众帮、领导点、组织审的方式，层层严格把关。同时，通过召开领导小组会议，对各单位和每个岗位确定的风险点进行认真审定，对查找不准、不全、不深的，责令重新查找，直到审定过关为止。

    三是评估风险突出“准”字。针对查找出的风险点，通过开展典型违纪违法案例分析、专题研究、理论研讨等形式，对各廉政风险点的行为特点、产生原因进行认真分析，准确评价风险发生造成的危害程度和防控的难易程度，对各种风险进行了分类、划分风险级别。

    三、构建综合防控机制，筑牢反腐防线

    一是着重从抓好“教育”环节入手，筑牢反腐防线，全面提高党员干部廉政风险防控管理的自觉性。围绕开展“加强党性修养 弘扬良好作风”主题教育，结合工商系统先进事迹报告的巡回报告活动，用正、反面典型教育干部职工廉洁奉公，筑牢思想道德防线。

    二是着重从完善“制度”环节入手，构建防控机制，不断提高廉政风险防控管理的有效性。组织对工商行政管理等有关管理制度进行全面梳理，着重围绕行政执法、行政收费、行政许可和内部人、财、物管理等权力运行过程，建立完善执法办案制度、行政审批审核制度、干部管理制度和行政管理制度等，努力构建“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的廉政风险防控体系和机制。

    三是着重从强化“监督”环节入手，严格责任追究，夯实防控措施基础。通过强化监督制约力度，促进权力监控机制的健全，构筑风险防控“监督网”。对在检查中发现的带有苗头性的风险，采取提醒谈话、诫勉谈话等方式，责令相关单位和人员立即改正；对有令不行、有禁不止、整改不彻底的依照规定严肃问责。

    四是着重从规范化入手，积极探索实践“制度科技”防控模式。2011年，桂林市工商局依托自治区工商局红盾综合业务应用平台的“案件管理”模块，研发了风险预警防控网络系统，实现执法风险由人工提醒向电子提醒，由传统监督向科技监督，进一步提升了廉政风险防控的科技水平。

    四、构建考评保障机制，增强责任意识

    一是与日常指导检查工作相结合。通过组织督查组进行抽查、开展调研等形式，确保廉政风险防控管理工作各项措施落到实处。二是与落实党风廉政建设责任制相结合。把风险点防控管理纳入党风廉政建设责任制的总体框架，纳入“一把手负总责，分管领导各负其责”的领导格局，纳入以责任追究为重点的奖惩机制，提高领导干部的责任意识。三是与年度绩效考评工作相结合。将廉政风险点排查、防控措施和防控责任落实等情况，纳入年度绩效考评中，提高廉政风险防控管理工作的实效性。

    五、廉政风险防控管理工作取得的成效

    廉政风险防控管理工作的开展，促使全区工商干部防控廉政风险和监管风险的理念形成了共识。通过制定和完善风险防控措施，有力推进了构建具有工商机关特点的惩防体系建设，促进了机关转变作风，提升了工商队伍新形象。几年来，全区工商系统纪检监察机构收到的信访举报数量稳中有降，违纪违法案件发生量得到有效控制。2011年，在民主评议政风行风活动中，自治区工商局以综合满意率94.09分排名全区第六名。