一直以来，“看病难、看病贵”是老百姓普遍关心的热门话题。近日，河南省林州市纪委联合卫生局等有关部门对各医疗机构的药品及医用耗材的购销管理与渠道进行监督检查，通过“四项制度”，建立遏止商业贿赂的长效机制，预防和减少医药购销中的商业贿赂行为。

    建立采购阳光制。药品和医用耗材的采购，各医疗机构要明确主管领导、建立管理组织，必须在省、市统一集中招标的目录范围内采购，不得标外采购。在选定药品和医用耗材时，优先从国家基本药物目录、医保和新农合报销目录内选择，把抗生素、心脑血管病药、贵重医用耗材等易产生商业贿赂的品种列入重点监控目录并向全体医务人员公示，随时分析可能发生问题的苗头，及时采取限制采购、停止采购、暂停返款等有力措施加以制止。医疗机构采购目录一经确定，需及时报监察、纠风、卫生部门备案，且不得更改。

    严格处方管理制。药品使用要严格执行处方管理制度，门诊处方一般不得超过7日用量，急诊处方一般不得超过3日用量。每张处方不得超过5种药，同一系列药物，要根据病情需要从低价位药品用起，不得重复选用同类药物，强力实施合理用药制度并对药品实行分类管理。

    实行人员轮岗制。对各医疗机构重点科室和人员实行轮岗，加强医疗机构信息系统的药品统计功能管理，建立健全药品统方监管制度。对于临床医师建立遏制商业贿赂、合理用药责任制，逐级签署承诺书，加强对医师的教育管理。

    严肃责任追究制。严肃查处购销领域商业贿赂，重点查处医疗机构的领导及有关工作人员在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或是回扣行为。坚决查处医疗机构的医务人员在临床诊疗活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物或提成的行为。坚决查处医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、医院转制、招标等活动中，收受有关人员以各种名义给予的财物的行为。（林州纪委 赵海峰）