近年来，河南省国土资源系统以深入推进国土资源管理制度改革、健全完善廉政风险防控管理机制为主线，大力开展土地矿业权交易市场和干部队伍廉洁从政突出问题专项治理，查风险、抓防控，建制度、夯基础，促进了国土资源事业健康发展。

    一、五步查找，三级审视，着力找准查实岗位廉政风险。

    理清、查实、找准岗位廉政风险是健全制度的前提，是加强防控管理和完善惩防体系建设的基础。一是试点引路，“三级”带动。为抓好风险点排查这个关键环节，省国土厅选择漯河市先期开展试点，指派人员现场指导，从方法、流程等方面进行规范。在试点基础上制发《廉政风险点排查和自查自纠工作实施意见》，召开风险点排查防控现场会，建立了“上级带动下级、领导带动机关、机关带动基层”的风险排查模式，力争把“底子”亮全、把“风险”查透。二是“五步”查找，“三级”把关。通过试点，总结推广“自己找、大家提、群众评、领导点、组织审”五步风险点排查流程，并对风险点实行“部门对个人、领导对部门、党组织对单位”三级评估、审查、把关制度，力争把风险查实、把重点查准。三是展示评议，“三级”审视。在廉政风险点排查和自查自纠的基础上，组织开展廉政风险点排查成果展示评议活动，对廉政风险点排查和自查自纠工作进行“回头看”。与信访举报、人大政协建议提案、执法检查、卷宗档案清查、政风行风评议相结合，召开各级民主生活会进行自审，审视风险点查得准不准，召开座谈会进行评审，审视风险查得全不全，进行遗漏补查。党组召开专题会进行会审，分类定级，研究制定防控措施。通过全面排查，全系统共确定岗位风险点3100个，制定防控措施6700多条。

    二、突出重点，查治并举，全面理清两个市场管理漏洞。

     一是组织开展“三项”清理，查清制度漏洞。结合岗位风险点排查，组织人员分专业、分类型对照近年来新出台的政策法规清理现行规范性文件，查找与政策法规的矛盾冲突点，清查工作流程，梳理工作程序缺陷，复查复审业务卷宗，查找工作制度漏洞。累计清理审查国土资源地方政府规章94件，建议宣布失效45件、废止12件、继续有效执行37件；清理部门现行规范性文件625件，评估修订68件，新出台规范性文件12件；清理业务卷宗7万多件，对历史遗留问题进行了分级会诊、分类处理。二是组织开展两个市场专项治理，查清管理漏洞。围绕土地市场管理，先后组织开展了批而未用土地清理整顿、征地制度规定落实情况、土地登记规范化和土地权属争议调处、违法违规用地、土地使用权审批出让等专项治理工作，审查土地开发整理项目64个，监管招拍挂出让土地1541宗，出让价款720亿元。围绕矿产资源市场管理，对2010年矿山储量动态检测和矿产资源补偿费征收管理进行专项检查，审查地质找矿、地质环境治理项目资金18亿元。

    三、以查促改，整风肃纪，大力解决廉洁从政突出问题。

    一是扎实开展《廉政准则》的贯彻学习。把贯彻执行《廉政准则》作为干部队伍廉洁从政的重点，开展了《廉政准则》学习月活动，全系统组织集中授课1368场；利用每月一课教育，省、市、县三级分别邀请当地纪委、党校等领导和专家进行专题讲座；举办《廉政准则》知识测试和“清风杯”廉洁从政法规制度知识竞赛。在集中学习与专题辅导的基础上，先后两次召开民主生活会开展自查自纠，推进《廉政准则》的贯彻落实。二是开展廉洁自律方面突出问题专项治理。对照《党政机关公务用车配备使用管理办法》，开展公务用车专项清理整治。认真开展“小金库”专项治理，查处一起违规设立“小金库”违纪问题，党政纪处分3人。严肃查处元旦、春节等重大节日收受贿赂等违法违纪问题，收到上缴礼金45.43万元。坚持发挥查办案件的治本功能，坚决纠正和查处不正当交易行为，对十类违法违纪案件加大查处力度，共查处违纪人员26人，其中处级2人，科级以下24人，给予党政纪处分18人，移交司法机关8人。三是围绕提高素质，开展领导干部集中整训。组织市、县两级国土资源干部开展廉洁从政集中整训，市、县（市、区）局主要负责人、重点岗位人员785人参加集中整训。举办国土资源大讲堂7期，培训人员10300余人次。积极探索用人制度改革，大力推进竞争上岗和厅机关、厅属单位、省辖市局处级干部交流任职，优化了干部队伍结构，激发了队伍建设活力。