今年以来，邓州市纪委坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立和完善与构建和谐邓州相适应党风廉政建设长效机制。

    一是加强培训学习。市委常委、纪委书记张强华同志高度重视对广大纪检监察干部业务素质和深层次理论知识培训，多次强调要提高纪检监察干部综合素质，不断适应反腐倡廉建设发展新需要。2011年7月底组织全市80多名乡镇（街区）新任纪检监察干部参加业务知识培训，使他们尽快熟练掌握业务知识与工作技巧，进入工作角色，服务基层社会稳定发展；8月下旬选派宣教室主任参加中纪委北戴河培训中心举办的新闻采编知识培训，学习深层次理论知识，开阔视野，拓展思路，掌握灵活多样的各种培训方法，为该市开展纪检监察干部培训储备了宝贵经验；10月上旬组织10名纪检监察干部参加中纪委北戴河培训中心举办的纪检监察干部业务知识培训，回来后高效服务纪检监察工作；11月底举办全市网络舆情处置与网络评论培训，邀请省市纪委领导及人民网、大河网特邀评论员来为我市广大纪检干部授课，进一步加强全市网络信息工作管理。

    二是开展农村涉财信访举报问题专项治理。5月中旬，市委常委、纪委书记张强华主持召开纪委常委会议，专题研究全市农村涉财信访案件查处情况。集中对全市2008年以来的农村涉财信访举报突出问题进行排查，建立台帐。对已办结的案件进行“回头看”，对未办结的，由市纪委牵头，抽调市直涉农部门工作人员，成立农村涉财信访举报专项治理工作组，专职查办。整个活动办结农村涉财信访举报案件92起，党政纪处分65人，通报性质恶劣、社会影响大的典型案件10起，起到了“查处一案，警示一片”的良好效果。

    三是加强对全市党员干部进行警示教育活动。邓州市纪委监察局充分利用宣教基地的独特优势，分期分批开展了全市乡科级党员干部和电业系统中层干部观看警示教育片活动，结合实际写出观后感，确保警示教育落到实处。今年以来，该市受教育党员干部达2000余人次。

    四是继续深入推行人民监督员制度。在全市公开选聘人民监督员1564名，其中包括非党人士、各级党代表、人大代表、政协委员、经济能人、离退休干部等各个部门行业人员，保证人民监督员的广泛性和代表性。赋予人民监督员对所联系单位重大事项决策、重大权利行使和效能建设监督权，就群众普遍关心的事项实施监督，注重长期督查与突击检查相结合，拓宽民主监督渠道，提高民主监督质量。在优化环境方面，重点对各单位落实“两卡”（办事明白卡、工作流程卡）、“三制”（限时办理制、联合办理制、承诺办理制）情况进行监督；在农村重点对基层干部用权、“三资”（资金、资产、资源）管理惠民政策落实等方面进行监督。据统计，两年来该市人民监督员提出影响经济社会发展和社会稳定的各类问题256个，协调处理疑难事件923件，提出合理化建议与可行性议案4915条（款）。自推行人民监督员制度以来，该市信访投诉明显减少，有力维护了基层大局稳定。（柳 峥 王崇顺）