近年来，江西省吉安市吉州区针对村级财务管理工作出现的新情况、新问题，不断强化措施，使农村基层财务管理工作步入规范化、制度化轨道。目前，全区89个行政村的村级财务全部实行了“村财乡管”。报账、记账、财务公开得到了全面规范，有效地解决了农村基层群众反映强烈的财务管理混乱问题，促进了全区农村基层党风廉政建设和民主建设。

    该区通过举办培训班、邀请业务主管部门专业人员授课、现场交流、外出参观学习、检查评比等方式，对全区农村185名财会管理人员进行了轮训，提高了他们的政策和业务水平。同时，建立健全各项财务管理制度。一是定期审批制。乡镇财会人员每月对各村的账证、账目和账表进行核对；二是资金限额制。规定报账的定额标准，即每村5000元左右备用金，用完后到乡镇经管站或会计核算中心办理报账手续。同时，坚持村主任一支笔签字制度和村两委讨论通气制度，对于金额较大的支出，要事先向乡镇领导和财政所请示同意后方可支出；三是专户管理制。由乡镇经管站或会计核算中心在乡镇信用社开设村集体财务专户，对村集体资金实行专户储存、管理；四是财务审计制。实行村干部年度审计和离任审计制度，对审计过程中发现的付款凭证不齐、单据入账不完整等违反财经规定的，责成村“两委”进行限期整改或给予相应的处罚。

    坚持“及时、方便、有效”原则，切实抓好村级财务公开工作。在交通要道设立村务公开栏，年初、年末和每季度对村级财务的预算、收支情况、决算及重大财务活动情况全部进行公开，并在公开栏旁设置点题栏或意见箱，对征求到的意见进行整理、反馈后张榜公布。对工程建设、土地征用等重大经济事项和群众普遍关注的财务事项及时予以公开，接受群众监督。

    不断强化组织领导，落实责任追究制度。对村级财务管理，乡镇党委书记负主要领导责任，乡镇长负直接领导责任，分管领导则是直接责任人，形成党委、政府齐抓共管村级财务管理工作的有效机制。同时，切实加强对村干部的监督管理，对违反财经纪律或财务制度的村干部进行批评、教育和处罚，并追究相关责任人员的工作责任，对触犯刑律的，依法追究刑事责任。（江西省吉州区纪委 王峰、郭艳）