走进河北省唐山市纪委监察局办公区，格外醒目的是每层楼的“亮点工作展示台”和各个办公室的“重点工作推进图”。

    在工作上比进度、比创新，纪检监察干部普遍感觉压力倍增，每个人“干起活来像上了发条一样”。

    “我们把开展‘对标赶超、创先争优’活动作为内强素质、外树形象、促进工作的重要载体，激发了全系统比学赶超的热情，不仅有了雷厉风行的作风，并且催生了诸多反腐倡廉工作亮点。例如查办违纪违法案件，今年前九个月的办案数量已经达到去年全年的水平，办案增幅居全省第一。”唐山市委常委、市纪委书记张振县说，“这印证了一点，把加强纪检监察干部队伍建设作为推动反腐倡廉建设科学发展的基础性工作来抓，路子是对的。”

    对标履职  我思我行

    今年3月，旨在推动全市经济社会又好又快发展、为实现“十二五”良好开局助力护航的“对标赶超、创先争优”活动，在唐山市纪检监察系统全面启动。

    张振县介绍：“我们要求以‘素质标’和‘工作标’为标准，围绕‘服务中心要有新作为、改革创新要有新举措、各项工作要有新提高’进行对标，努力实现业务工作和队伍建设两手抓、两促进、双丰收。”

    “对标赶超、创先争优”的主线是“党内创先、系统创强、岗位创优、室处创佳”，前提是“有标”，关键是“对标”，落脚点是“赶超”。为此，活动伊始，唐山市纪检监察系统便围绕“约法八章”、“四个带出”、“四个不能”和不碰“高压线”，开展“素质对标”；围绕落实市纪委八届六次全会确定的105项重点工作和32个创新项目，开展“工作对标”。

    打铁先要自身硬，怎样做各方面过硬的纪检监察干部？“对标赶超、创先争优”活动提出“素质标”：严守“约法八章”，即坚持民主集中制；牢固树立党的意识；严肃政治纪律和保密纪律；加强团结；高度负责，勇于担当；光明磊落，表里如一；严格会议纪律；严格遵守廉洁从政的各项规定。做到“四个带出”，明确纪检监察机关要带出安全、带出团结、带出规矩、带出作风。“四个不能”，要求广大纪检监察干部做到“政治上不能糊涂、工作上不能大意、交往上不能随意、生活上不能潇洒”。

    围绕中心抓对标、着眼对标抓创新、立足赶超抓创新，这是“工作标”的要求。为此，唐山市纪委监察局把强化监督检查职能作为“转方式、调结构、实现争先进位”的总抓手，探索建立“围绕中心、服务大局，纪委跟进、牵头协调，部门负责、同步推进，模式引领、机制保障”的协调联动监督检查机制等，出台《唐山市纪检监察机关和纪检监察干部服务科学发展贡献率综合考评办法》。全市纪检监察系统结合自身实际，确定创新项目32个，对每个创新项目分别建立工作台账，按照“明确任务→分解责任→协调推进→督导检查→综合考评”模式有序推进。

    在对标中强化律己意识。《唐山市纪检监察机关工作人员问责规定（试行）》、《关于防止纪检监察机关内部人员干扰办案的若干规定》相继出台，加强了纪检监察机关和纪检监察干部的自我监督、自我约束。唐山市纪委监察局全体干部作出“遵纪从我做起、执纪对我监督”的公开承诺，各县（市、区）、市直单位纪委（纪检组）监察局（室）的纪检监察干部认真查找纪律、作风方面存在的突出问题，树立“纪律重于生命”的理念。

    在对标中追求一流业绩。全市纪检监察系统以“素质大提升、能力大超越”为目标，弘扬“人讲称职、事争一流”的理念，建立了理论学习每周一测、业务知识半月一讲、纪律教育每月一课、交流研讨每季度一次、创新成果半年一比、对标模范每年一选等“六个一”机制。全市955名纪检监察干部参与了“素质对标大比武”、“工作赶超大讲堂”等学习交流比赛活动。

    联系实际  紧扣主题

    “突出表现为抓出了两方面成果，一是出了工作成果，唐山市纪检监察系统查办案件等很多工作都走在了全省的前列；二是出了素质成果，唐山市打造出了一支高素质的纪检监察干部队伍。”11月2日，河北省委常委、省纪委书记臧胜业在考察唐山市纪检监察系统“对标赶超、创先争优”活动情况时，予以高度评价。

    “7月主题：学习反思，总结对标；8月主题：破解问题，整改提高；9月主题：交流互动，典型引领；10月主题：换届培训，晾晒成果；11月主题：整章建制……”

    主题鲜明、紧密联系工作实际和步步深入等特点，是“对标赶超、创先争优”活动取得显著成效的重要因素。

    “对标赶超、创先争优”活动启动之初，唐山市纪委监察局就出台实施方案，将重点锁定在落实“素质标”和“工作标”上。一段时间后，为切实解决信心不足、力度不够等问题，又印发了《关于在全市纪检监察系统深入推进“对标赶超、创先争优”活动的安排》，从学习反思、破解问题、典型引领、晾晒成果等层面推出了18个活动载体。进入8月，针对市县乡三级党委集中换届的特殊时期，将活动的侧重点转向严肃换届纪律、保证风清气正的换届环境中来。唐山市第九次党代会结束后，市纪委监察局又提出从9个方面加大工作力度，强调抓落实、出成果、见成效，对年初确定的各项工作进行细致的盘点梳理，定人员、定责任、定时限、定奖惩，确保全面、按时、优质完成今年目标任务，在此基础上谋划好明年工作。

    每月，唐山市纪委监察局机关办公区的一个个“亮点工作展示台”会定期进行更换。据介绍，通过“展示台”晾晒各项具有示范价值的创新性工作，及时通报相关进度和取得的成效，既有助于引领广大纪检监察干部树立“创新看亮点、贡献比进度”的理念，又是“扬鞭催奋蹄”之举。

    “对标赶超、创先争优”活动领导小组负责人告诉记者，此时的“扬鞭”是为了日后的“不待扬鞭自奋蹄”，因此，领导小组以“重在思想提高、重在能力提升、重在制度规范、重在纪律约束、重在典型引领、重在工作业绩”为导向，以建制度、树典型、抓督导为突破点，逐步建立完善集制度、激励、督导、检查为一体的“对标赶超、创先争优”长效机制。如，实行标杆每月一评制度，依据各部门的活动开展情况，以及每名党员干部的工作态度、工作成效，评选出标杆部门和标杆个人，并大力宣传典型经验和先进事迹，进一步激励大家对照标杆找差距、瞄准典型促提高。

    “晾晒业绩、对比标杆，感觉头上多了个‘紧箍’，它时时提醒我要公正执纪、廉洁自律，时时鞭策我不能甘于平庸，务必奋发向上、奋力攻坚。”一位普通纪检监察干部的形象描述，说明“在对标中赶超、在创先中争优”如今成为唐山市纪检监察系统的主旋律。

    内强素质 外树形象

    今年以来，唐山市纪检监察系统的各项工作得到中央、省、市有关领导批示达43人次。这些批示，印证了“对标赶超、创先争优”活动取得的累累硕果。

    强化纪检监察机关的牵头组织职能、协调督促职能、监督检查职能，服务中心工作有了新作为。唐山市纪委监察局发挥主导作用，通过搭建项目发展情况监督检查平台、调结构转方式惠民生情况监督检查平台、市委市政府重点工作落实情况监督检查平台等5大平台和创新服务科学发展协调联动监督检查机制、督查损害群众利益问题协调联动机制等4大机制，落实市委市政府关于“真监督、实监督、有效监督”的要求，“效率唐山”的城市品牌日益叫响。

    坚持惩防并举，加强体系建设，反腐倡廉建设科学化水平有了新提升。探索推行“三层晒权、多维评议”机制，市县两级900名部门主要负责人、3500名处长和基层站所负责人、10000多名村干部全部纳入“晒权评议”的范围，多维接受各方监督。探索推行农村党风廉政建设“一通五化”机制，以推广滦南县“村务管理监督一卡通”为主要载体，实现干部教育常态化、村权监控规范化、“三资”监管电子化、民主监督系统化、矛盾化解网络化，进一步从源头上预防“村官”腐败问题发生。纵深推进“廉政使者”活动，“廉政使者”已经成为唐山的一张新名片。

    大力加强自身建设，纪检监察干部队伍有了新气象。全市纪检监察系统涌现出一批政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的先进典型和能力强、素质高、贡献大的精兵强将，11名同志和5个集体先后被评为全国、全省先进，唐山市代表队在全省纪检监察干部岗位技能竞赛中两次摘得桂冠。金杯银杯，不如百姓的口碑，在今年开展的关于唐山市反腐倡廉建设形势的问卷调查中，人民群众对纪检监察工作的满意度达到历史最高水平。

    ……

    “对标赶超、创先争优”活动不仅实现了“内强素质”的目的，同时直接带动了“外树形象”——唐山市纪检监察机关公信力日益提高，成为干部群众眼中的“表率机关”；该市多项反腐倡廉工作正迈向“示范全国、引领全省”的目标；群众眼中的纪检监察干部更加可亲、可信、可敬。