山东省青岛市反腐倡廉宣传教育工作纪实
“红瓦绿树,碧海蓝天,清风鼓帆助远航。将‘廉洁、阳光、高效’打造成青岛的闪亮名片是全市纪检监察机关服务大局、履职尽责的工作目标。”山东省青岛市委常委、市纪委书记何建平日前表示。
近年来,青岛市纪委、监察局始终把反腐倡廉宣传教育作为推进党风廉政建设特别是惩防体系建设的一项基础性工作来抓,不断探索和把握新形势下反腐倡廉宣传教育工作的规律、特点,着力推进理念、思路和方式方法创新,使宣传教育工作不断出新出彩,为全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展营造了良好氛围。
着力构建起“领导重视、保障有力”的工作体系
青岛市委、市政府高度重视反腐倡廉宣传教育工作。省委常委、市委书记李群到青岛工作不久,就前往市纪委、监察局调研,重点了解反腐倡廉宣传教育工作开展情况,要求将反腐倡廉宣传教育作为“抓纪律、抓作风、抓发展环境”的基础性举措,抓牢抓实。
按照中央和省、市要求,青岛市纪委、监察局坚持把反腐倡廉宣传教育工作纳入党风廉政建设总体规划、年度目标绩效管理、市纪委常委会议事日程和财政统一预算,统筹谋划部署,定期研究分析,严格考核约束,确保经费足额到位,切实解决实际问题。近五年来,累计投入宣传教育专项工作经费达3000万元。
为确保形成工作合力,建立了由市纪委、市委组织部、市委宣传部、市文化局和广电局等16个部门和12个区(市)共同参与的宣教联席会议制度,定期召开会议,加强沟通协调,以达到思路共议、经验共享、问题共商。他们还建立了定期培训机制,培训基层宣教干部队伍,不断提高综合素质;建立了信息沟通机制,形成了横向到边、纵向到底,上下互动、左右联通,反应快捷、覆盖广泛的工作网络。
着力构建起点、线、面结合的网络化工作格局
在实际工作中,青岛市纪委、监察局着力构建以领导干部为重点、以主题教育活动为主线、以各级党员干部群众为覆盖面的反腐倡廉宣传教育工作格局,取得了良好效果。
“实践证明,反腐倡廉宣传教育要取得实效,抓好对各级领导干部和重点部门、重点系统、重点岗位党员干部的廉政教育是关键。”市纪委常务副书记、监察局局长杨宏钧说。
近年来,该市纪委、监察局坚持抓好对各级领导干部特别是党政“一把手”和重点系统、重点岗位人员的廉政教育。
每年举办领导干部廉政报告会,邀请中央纪委领导授课;开展岗位廉政教育,加强对重点部门、重点岗位人员的教育,使之切实增强廉政勤政意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
围绕“勤政廉政、科学发展”、“加强党性修养、弘扬优良作风”、“增强制度意识、争作执行表率”、“以人为本、执政为民”等主题开展教育,该市先后举办了反腐倡廉征文、党纪条规知识大赛、廉政书画摄影展、廉政公益广告创作比赛等活动500余场次,营造了良好的社会氛围。
如今,公交车上滚动播放廉政公益广告,广播里定期播放廉政戏剧,广场上群众合唱廉政歌曲……廉政文化已逐渐成为岛城一道风景。
该市还将反腐倡廉宣传教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育相结合,面向全党全社会开展。坚持每年开展“家庭助廉”教育活动,开展典型案例巡回展览,举办党纪条规集中学习宣传活动,通过创作漫画作品、手机短信等形式宣传党纪条规。
截至目前,青岛市组织开展的廉政文化建设示范点和廉政文化品牌创建评比活动共表彰、命名各级先进单位259个,青岛市被确定为全国13个廉政文化建设示范点联系单位之一。
着力改进方式方法,推动工作上层次、上水平
“搭建载体和平台,是开展反腐倡廉宣传教育的有效抓手。近年来,我们着力创新载体、搭建平台、改进方法,不断增强反腐倡廉宣传教育的针对性和实效性,取得了较好的效果。”青岛市纪委宣教室主任吕斌这样说。
着力搭建廉政教育平台。按照全国一流的标准,青岛市建成了反腐倡廉教育基地和党员干部警示教育基地,集中展示了青岛乃至全国的120多个典型案例。基地启用以来,共接待省内外的13万余名党员干部参观,被山东省委党校确定为厅级干部主体班次教学基地。该市还编辑出版了廉政读物《青岛廉政文化丛书》、《清风苑》和《忠诚卫士》,为全市党员干部提供了丰富的廉政教材。
着力搭建对外宣传平台。每年定期组织召开全市党风廉政建设工作情况新闻发布会,集中发布全市党风廉政建设工作情况;定期组织新闻媒体对全市反腐倡廉建设成果进行宣传报道。该市还狠抓“青岛廉政网”建设,在青岛新闻网等主要门户网站开辟了专栏,及时发布全市反腐倡廉工作信息。
着力打造廉政文化精品。该市坚持每年打造一批具有青岛特色、深受党员干部喜爱的廉政文化精品,组织创作了《天堂向左、深渊往右》、《钟声》等廉政戏剧作品,社会反响较好。两年来,全市新创廉政文艺节目达1300多个,《清风吹来》等廉政公益广告作品、《记着老百姓》等优秀廉政歌曲还在全国大赛中获奖。
着力拓宽干部培训渠道。该市坚持加强对市管领导干部特别是新任领导干部的廉政培训,加大对农村基层纪检监察干部培训力度,三年内使全市纪检监察干部全部轮训一遍。此外,该市不断拓宽培训渠道,委托中国延安干部学院、井冈山干部学院培训青岛市纪检监察干部,还先后组织50余名优秀纪检监察干部赴香港廉政公署学习,进一步提高了纪检监察干部的综合素质和业务能力。(付元庆 祝鹏飞)