去年以来，山东省枣庄市山亭区积极推行“四关”党务公开模式，坚持“党政公开并举、过程与结果并重”原则，以党务公开推动政务、村务和厂务公开，在构建党内民主工作机制上进行了有益的探索，架起了党群干群“连心桥”。

    把握决策关，明确公开内容。区里成立由区委书记任组长的党务公开领导小组，由特邀监察员、政风行风评议代表、人大代表、政协委员等人员组成的监督小组。明确公开内容：包括班子成员分工、工作职责；党员发展和民主评议情况；党费收缴、使用和管理情况；党员学习计划和培训教育情况；党风廉政建设情况；党员民主决策情况；“创先争优”活动开展情况；党员关心的热点难点问题以及党委（党组）认为有必要公开的其他事项等。

    把握实施关，明确公开载体。一是现代载体，分为外网和内网，适宜在外网公开的一种是山亭廉政在线网，是将管理社会的外部行为的党政权力在一定范围内予以公开；另一种是廉洁风险管控的内网来进行公开，是把各党政机关、企事业单位以及村级内部重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用“三重一大”问题以及有关党务公开情况全部纳入内网运行，实现党政公开的全覆盖。二是传统载体，对党员群众不便在网上查询公开内容，采取公示栏、黑板报、电话等形式。三是纸质载体。有一些内容只能是在党内一定范围内参阅的采取通报、文件等形式进行公开。

    把握后续关，明确公开时限。明确每月10号为固定党务公开日，党务公开的时间要与党务公开的内容相适应，做到固定公开与逐段公开相结合，定期公开与及时公开相结合。固定内容要长期公开；常规工作要定期公开，原则上一季度更新一次；阶段性工作要逐段公开；热点问题、重点工作、重要事项要及时公开。每次公开后，要认真听取群众意见，对群众提出的合理化建议要积极采纳，对群众反映的合理诉求问题要及时予以协调解决。

    把握规范关，明确公开效果。为提高党员群众对基层党组织和党员的认知，提高对党务公开的满意度，确保党务公开真正取得实效，该区结合领导点评“创先争优”活动，党委（党组）和党员亮出身份，公开承诺，接受群众监督。各级党委（党组）每年度召开两次党务公开民主测评会。由帮包领导干部牵头，对所在部门单位党务公开情况进行满意度测评，测评结果进行公示。建立了检查督办制度，充分发挥党务公开领导小组的作用，着重检查党务公开的内容是否全面、程序是否规范、范围是否恰当、执行是否到位、效果是否明显。

    通过实行党务公开，社会稳定了、群众富裕了、生活和谐了，群众工作由“难”变“易” ，由“乱”到“治”，新农村建设稳步推进，真正架起了党群干群之间一座“连心桥”。目前，全区收集整理群众来信、来电、来函意见和建议126条，解决群众反映的热点、难点问题117起。（刘春中 巩存忠）