山西广灵:“三四五”工程 让“阳光党务”更给力
近年来,广灵县梁庄乡立足实际,积极创新党务公开工作机制,通过坚持三个到位、把握四个重点、做到五个结合等党务公开工作“三四五”工程,深入开展党务公开工作,进一步提高了党务工作的透明度,密切了党群干群关系,推动了乡域经济的发展和社会的和谐稳定。
一、坚持“三个到位”,夯实工作基础
一是组织机构到位。坚强有力的组织领导是做好一切工作的前提,乡党委及时成立了以乡党委书记为组长的乡党务公开领导小组,专门成立了由乡纪委书记任办公室主任的办公机构,配备了6名工作人员,筹措了专门的办公经费;各村党支部也都成立了相应的工作机构,明确了职责,全乡上下形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。二是宣传发动到位。乡村两级党组织通过会议、广播、板报、《村情季报》、公开栏、阳光农廉网等多种形式对全乡党务公开工作进行了宣传动员,据不完全统计,乡村两级共发放宣传资料10000多份,出版专题党务公开板报40多次,编写并发放《村情季报》3期30000多份,营造了良好的工作氛围。三是安排部署到位。乡党务公开领导小组在广泛调研的基础上,结合工作实际制定出台了《梁庄乡党委党务公开工作实施方案》,和《梁庄乡党务公开目录(试行)》;召开了全乡党员大会对党务公开工作进行了全面安排部署;同时,配套制定了《梁庄乡党务公开监督员制度》、《梁庄乡党务公开督查落实制度》、《梁庄乡党务公开信息发布制度》等24项基本制度,及为全乡党务公开工作深入开展提供了强有力的制度保障。
二、把握“四个重点”,确保公开实效
在推行党务公开过程中,该乡牢牢把握公开内容、公开时限、公开形式和公开程序等四个重点,确保公开取得实效。公开内容上,专门增加了党管武装工作这一块内容;公开时限上,要求制度、规范等长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,紧急事项和临时性工作即时公开,特别是针对我乡流动党员较多的现状,专门采取了不定期流动公开,就是在乡里公开后,不定期深入到村进行再公开。公开方式上,采取了会议、固定公开栏,电子公示牌、网络、图板、图册、服务卡、广播、短信、村情季报等十种方式。特别是,针对外出务工党员采取了短信这一现代化公开手段,让他们虽人在外,但家乡的重大事项却了然于心。公开程序上,我们严格坚持:提出、审核、公开、反馈、再公开、归档六个步骤。凡是公开事项,须经乡党务公开领导小组审批、乡务公开监督小组进行审核签字后进行公开,对党员群众反馈的意见,乡党务公开领导小组办公室负责收集、整理、汇总后按程序进行再公开,每月对公开内容照片台帐及原始资料进行整理归档保存。
党务公开把一些重大决策以及群众关心的热点和难点问题及时公开,使群众不在“雾里看花”,党群干群关系更加融洽。曹庄村村民柴某过去一直对乡村两级干部的态度比较冷淡,原因是他总认为乡村干部的工作不透明,有些事情隐瞒群众,不采纳群众意见,是党支部自己说了算。自实行党务公开后,他的情绪来了一百八十度的大转弯,变得对乡党委、村支部十分的信任,带头支持乡村两级干部的工作,而且逢人便说:“党务公开让我心服口服了,乡党委和村支部的的确确是在为咱老百姓办实事,办好事,我是真服了”。
三、做到“五个”结合,务求服务大局
该乡老上访户辛某说:实行党务公开,党的政策心知肚明,干部工作公开公平,我们心里亮堂了,谁还去上访?”。在推行党务公开工作中,该乡注重听取基层党员、群众的意见,努力做到“群众关注什么,就公开什么”。同时该乡始终坚持做到,党内公开与党外公开相结合,乡级公开与村级公开相结合,党务与政务、村务、财务公开相结合,党务公开与创先争优活动相结合等五个结合,进一步推动了乡域经济的发展和社会的和谐稳定。截止目前,全乡已完成黑苦荞、黑木耳、旱地覆膜西瓜、绿色架豆、特种马铃薯等特色种植2万多亩;投资20亿的山西华电广灵风电项目一期工程已投入使用,二期工程正在建设当中。投资5000多万元,年销售收入3000多万元的万头生猪养殖示范园区广顺养殖专业合作社也已落户。(广灵县纪委 宋英全 陈 东)