全国公务用车问题专项治理工作电视电话会议后，新疆维吾尔自治区立即启动专项治理工作，按照中央要求，围绕关键环节，狠抓工作落实，取得了阶段性成果。

    加强组织领导，实现公务用车问题专项治理工作“四个到位”

    自治区党委、政府高度重视专项治理工作，把专项治理工作与推动反腐倡廉建设、助力新疆跨越式发展和长治久安结合起来，坚持组织领导到位、工作要求到位、措施责任到位和检查指导到位，推动专项治理工作稳步进行。

    健全组织机构。及时成立自治区公务用车问题专项治理工作领导小组，领导小组办公室设在自治区财政厅。为加强办公室工作，专门从财政、纪检和公安等5个部门抽调人员，成立综合组、政策组、督查组，协调推动专项治理工作。各地各部门也都成立了相应组织机构，负责本地区本部门专项治理工作，做到组织领导到位。

    严格工作责任。坚持分级负责、规范管理、注重实效、标本兼治的原则，建立层层抓落实的工作机制。自治区专项治理工作领导小组及时制定工作方案，安排部署全区专项治理工作。各成员单位按职责分工，各司其职、各负其责，形成工作合力。各级领导小组按照自治区的统一部署，全力抓好本地区工作。为保质保量完成各项目标任务，自治区要求各地各部门主要负责人签订《承诺函》，推行问责制，确保工作责任落实到位。

    严格工作要求。按照中央统一部署，自治区公车治理领导小组对专项治理工作提出明确要求。在动员部署阶段，要求各地各部门制定实施方案，迅速启动工作。在清理纠正阶段，要求认真做好登记自查、审查核实、纠正处理工作。为确保登记自查和审查核实工作顺利完成，印发《关于做好自治区公务用车问题专项治理登记工作的通知》，要求登记自查面必须达到100%，审查核实面必须达到100%，严格按照中央和自治区的要求，对发现的违规问题，严肃查处，决不姑息。

    严格督导检查。坚持前移督导检查关口，对上报数据有出入、工作进展缓慢的部分地州和单位，及时通过电话督办、定期与不定期抽查等形式，加强督导检查。先后深入15个部门、市县检查指导工作，督促各地各部门加快工作进度。

    突出三个重点，稳步推进公务用车问题专项治理工作

    把源头治理作为关键。自治区自1987年以来，陆续建立全疆小汽车户口簿制度、公务用车集中采购制度，实行严格的公务用车编制标准和集中审批制度，源头治理成效显著。在此次专项治理工作中，继续坚持源头治理，进一步强化工作，完善制度。严控车辆编制，实现公务用车专控逐级申报、自治区集中审批制度；严格配备标准，认真组织开展超标车辆集中清理整治工作；坚持集中采购，把严格专控审批和政府采购有机结合起来，不断夯实公车治理长效机制，真正从源头上遏制公务用车违规行为。

    把摸清底数作为基础。为切实掌握和利用好数据报送软件，采取逐地州、逐部门考核过关的方式对业务人员进行培训，要求各地各部门按规定如实填写上报数据。为确保数据的准确性和完整性，创新数据审核方式，设计统计审核模板，自动核对违规车辆数据，实现数据信息的快速查询和动态管理。为保证如实摸清情况，分地区、分部门集中会审上报数据，采取车管部门车辆登记信息、单位小汽车编制登记簿、单位资产卡片、车辆行驶证、登记自查阶段上报数据、单位实有车辆“六措联动”的排查比对措施，保证违规车辆认定工作不出现遗漏。截至目前，共登记自查车辆55179辆。

    把边查边改作为保障。一是对违规车辆认定工作进行边查边改。对各地各部门违规车辆认定和上报情况加大督查力度，共计电话督办460余次，现场督办32次。对发现问题的单位，责令限期整改，保证排查上报的数据真实，不出现漏报和瞒报现象。二是对违规购车、用车、借车进行边查边改。对乌鲁木齐市、昌吉回族自治州等17个单位进行了重点检查督导，纠正了公车管理中存在的问题。对借用、换用的车辆，绝大部分已退还原权属单位，因特殊需要未归还的，制定退还计划，明确退还时限；对超编制、超标准配备的车辆，制定处理方案，确保处理到位。通过边查边改，不仅纠正了工作中发现的问题，还使广大干部受到了教育，增强了政策观念和纪律意识，为下一阶段建立公车治理长效机制，打下良好基础。

    紧密联系实际，不断完善公务用车管理工作长效机制

    完善配备管理机制。目前，自治区已经上报新的公务用车配备管理办法，对公务用车配备的管理主体、职责分工、操作程序、问责处理等内容予以明确，实现控制规模、减少开支的目标。特别是在控制编制、标准和集中采购等方面，对公务用车配备管理进行了更加严格的规范，明确提出关于编制、标准的约束性要求，对违反规定的单位和个人规定具体的问责和处理措施。同时，坚持公务用车配备标准向基层倾斜，向边远艰苦地区倾斜。

    完善使用管理机制。一是完善公务用车预算管理制度。落实公车单独列项和单车费用核算制度，逐步实现公务用车管理与财政预算管理相结合。二是积极推动公务用车档案管理制度。督促各用车单位建立公务用车档案，保证“一车一档”，重点留存“准购证”、落户手续、购车发票、处置批复等信息。严格记录车辆使用情况，杜绝瞒报、漏报现象。

    完善监督检查机制。一是尽快制定《自治区违规公务用车处理实施细则》，结合新疆实际，严格把握政策界限，监督使用单位对违规车辆的处理情况。二是督促各级专项治理办组织开展专项检查，定期对所辖地区公务用车情况进行重点抽查，确保抽检面不低于30%。三是建立检查结果通报制度，对检查中发现的问题，在全区进行公开通报。四是认真开展“回头看”，特别是对群众举报反映的问题加大调查处理力度。五是落实公务用车责任制，对敷衍塞责、走过场、弄虚作假等情况严肃追究责任，对组织不到位、工作落实不得力的进行通报批评。（新疆维吾尔自治区党委常委、常务副主席 黄卫）