陕西省石泉县纪委、县纠风办、财政局精心打造惠农“一折通”平台，为全县4.2万农户开通惠农绿色通道，把党的惠农政策落得实有成效。

    一、健全兑付机制，直通直补到户。县镇村三级通力协作，各涉农部门密切配合，财政惠农补贴资金“一折（卡）通”兑付方式改革工作进展顺利，初步建立了“乡镇管基础、部门管审核、财政管资金、银行管发放”的管理机制。两年来通过“一折通”兑付农资综合直补、退耕还林粮改现等涉农资金11项9000多万元，惠及4.2万余农户。

    二、规范兑付程序，严格廉政纪律。惠农资金兑付前先由项目主管单位和财政部门将补贴项目资金指标下达到各镇，镇上对资金的种类、数量、金额等审核无误后，在镇、村两级张榜公示，无异议后逐村逐户登记造册，报县主管部门审核，审签后报送县财政局复核，再送惠农补贴兑付中心，兑付中心对报送的当期分户发放清册和电子数据全面核对后，将资金拨入代发金融机构直接打入农户“一折通”存折。在资金兑付过程中，县纪委、县纠风办要求严格遵守“六到户”、“七不准”廉政纪律，即政策宣传到户，资金分配到户，清册编制到户，张榜公示到户，通知单发放到户，补贴兑现到户；不准擅自改动通知书的数额，不准擅自以补贴抵扣农户的任何款项，不准截留、挤占和挪用补贴资金，不准村集体组织代领补贴资金，不准拖延补贴兑付时间，不准以任何理由借机增加农民负担，不准虚列补贴对象套取资金，保证了惠农补贴资金的严格管理和高效运行。

    三、推进兑付改革，维护农民利益。为了使广大农户全面了解各项财政涉农补贴政策，各镇和相关部门通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料、制作宣传栏、设立咨询电话等多种形式，并充分利用手机信息、网络、电视台等媒体，广泛宣传惠农补贴资金“一折通”兑付改革。各项补贴资金由县信用联社打入农户“一折通”存折后，为保证农户及时知晓，县兑付中心及时通知镇财政所，将补贴资金的数额和打入存折的时间，通过张贴广告等形式告知农户；举办多种形式的业务培训班，让相关操作专管人员能够熟练掌握“一折通”软件，准确进行数据更新、录入和上报等工作。同时针对网络操作等常见问题，印制成册，进行针对性讲解，并对个别镇存在的问题，认真核实、甄别对待、及时纠正处理，做到切实维护农民群众利益，让广大农民群众切实体会到惠农补贴资金“一折（卡）通”兑付带来的便捷与好处。（陕西省石泉县纪委 帅健）