云南省凤庆县以“突出主旋律执政为民，增强凝聚力创先争优，提高执行力狠抓落实”主题实践活动、深化“作风建设年”主题活动和优化软环境增强软实力活动为载体，从抓好干部的教育、管理、监督入手，着力加强机关作风建设，强化服务意识，提高工作效率，稳步推进干部服务发展水平的提高，不断优化发展环境。

    一是开展治懒治庸治散活动。为切实改进机关作风，打造效能政府，服务科学发展，进一步优化创业环境，促进全乡经济社会统筹协调全面可持续发展，根据县委、县政府的统一安排部署，2011年继续开展以“正风气、树形象、抓落实、促发展”为主题的“作风建设年”活动，强化对干部职工的管理监督，严格干部日常管理，全面推行干部职工上下班签到制度，切实加大治懒治庸力度。

    二是开展行政问责。推行阳光政府、法治政府、责任政府、效能政府各项制度，以制度规范作风，以制度促进作风，努力通过制度来管人管事管权，使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用，以优化软环境增强软实力为目标，以制度为支撑，以惩处和教育为手段，坚持有责必问、失责必究的原则，严格实行干部作风问责制。

    三是开展制度创新工作。通过发放问卷调查表、走访等形式，广泛深入的征求各方面的意见，对现行的各项规章制度进行全面的清理，对《干部管理制度》、《机关事务管理制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》、《后勤管理制度》等六个制度进行了修改补充完善，新建立了《工作考核制度》。

    四是开展“一线工作法”。领导干部挂钩到村，围绕基础设施建设、产业发展、群众意愿等内容，开展“五个一”活动，驻点调研，提出帮扶措施，解决群众困难；以服务产业建设为重点，开展结对帮扶，从3月开始，干部职工深入一线服务群众，强化了干部职工服务意识。

    五是开展行政行为监督管理工作。把民政办、村级会计委托代理中心、合管办、林业站、计划生育服务所、畜牧兽医站、劳动和社会保障所、移民办、财政所等单位和部门确定为行政监督重点岗位，排查出涉及政策落实、支农惠农资金管理和使用、行政执法、证件办理、政府采购、畜产品检疫等重点环节，明确岗位人员设置，制定风险防范措施，提出针对性监督措施，切实把重点岗位的监督落实到位。按单位（部门）、岗位、个人三个层次制定行政行为监督承诺条款，并在凤庆政府公众信息网上公布，促使行政行为监督在日常工作中发挥作用。（云南省凤庆县纪委 许灵锋）